“100萬(wàn)元是對(duì)我們超標(biāo)排放行為的懲罰，更是教訓(xùn)。公司明天將停產(chǎn)整改，爭(zhēng)取用一天時(shí)間整改完畢，實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)。”23日，臨沂華龍熱電有限公司副總張開(kāi)賓接過(guò)《行政處罰事先告知書(shū)》，并簽字按手印。這是新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，臨沂市開(kāi)出的首張治污按日連續(xù)處罰罰單，罰金為100萬(wàn)元。

 

臨沂華龍熱電有限公司是一家國(guó)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)蘭陵縣縣城冬季供暖。“今年1月5日，市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司外排廢氣現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物超標(biāo)，給予立案處罰。1月9日，市環(huán)保局又向該公司送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，責(zé)令立即停止大氣污染物超標(biāo)排放違法行為，并作出處罰決定。”23日，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)王少華介紹了對(duì)該企業(yè)的調(diào)查經(jīng)過(guò)，1月19日，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)會(huì)同市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)監(jiān)測(cè)，外排廢氣二氧化硫超出國(guó)家最高排放標(biāo)準(zhǔn)200毫克/升的9倍。

 

23日上午，在臨沂華龍熱電有限公司，王少華將市環(huán)保局下發(fā)的《行政處罰事先告知書(shū)》交到了張開(kāi)賓手中。記者在《告知書(shū)》上看到，該單位超標(biāo)排放大氣污染物拒不改正，已調(diào)查終結(jié)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門(mén)作出立即改正違法行為和罰款人民幣100萬(wàn)元的處罰決定。

 

以前，查處違法排污，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次，而新《環(huán)保法》的實(shí)施讓這種違法排污、拒不改正行為“罰無(wú)上限”。王少華介紹，根據(jù)新規(guī)定，對(duì)該公司實(shí)施按日連續(xù)處罰，按日連續(xù)處罰的起止時(shí)間為送達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)次日起，至復(fù)查發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污日止。“該企業(yè)1月10日至19日計(jì)10日，每日罰款數(shù)額為10萬(wàn)元，按日連續(xù)處罰計(jì)罰數(shù)額100萬(wàn)元。”王少華說(shuō)，這是新《環(huán)保法》實(shí)施來(lái)，我市開(kāi)出的首張污染“按日計(jì)罰”罰單。

 

王少華說(shuō)，新《環(huán)保法》規(guī)定了按日計(jì)罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、行政拘留等一系列處罰措施，處罰力度空前加大。而“罰無(wú)上限”，改變了以往守法成本高、違法成本低的現(xiàn)象。