廣西南寧的張先生最近購買首套住房，需要開“無房證明”以獲得貸款優(yōu)惠利率。他發(fā)現(xiàn)，要得到這張證明“沒有房子”的薄紙，竟然需要花60元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了南寧，在濟(jì)南、武漢、長春等全國多地，“無房證明”都必須在政府限定“獨此一家”的機(jī)構(gòu)辦理，并收取20元到60元不等的費用。
律師稱查檔服務(wù)費并不合理
在南寧市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心，張先生被告知，開“無房證明”要收取“查檔服務(wù)費”60元。
據(jù)了解，要享受中央頒布的銀行首套房貸款最低7折利率、地稅局的首套普通住房個人所得稅率1.5%等價值數(shù)萬元的優(yōu)惠政策，都需要“無房證明”。在一些限購城市，“無房證明”更是必不可少。
廣西國海律師事務(wù)所律師黃可忠告訴記者，2012年初，他到南寧市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心開房產(chǎn)證明，被收了60元的“查檔服務(wù)費”。他認(rèn)為不合理，提起行政復(fù)議。經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，房產(chǎn)局退還了對他的收費，但此后卻繼續(xù)向其他市民收取。
廣西柳州市物價局一名負(fù)責(zé)人表示，上級部門批準(zhǔn)的收費項目中有“利用檔案開展服務(wù)”，但開具“無房證明”的當(dāng)事人在房產(chǎn)部門連檔案都沒有，就不存在利用檔案進(jìn)行服務(wù)，怎么還能收費？“我們現(xiàn)在已經(jīng)停止了這項收費。”
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委的文件，從2013年8月1日起，全國統(tǒng)一取消和免征33項行政事業(yè)性收費，其中檔案部門的“利用檔案收費”赫然在列。
然而，記者咨詢多地房產(chǎn)登記中心發(fā)現(xiàn)，時至今日，除了廣西南寧，還有多地在收這筆錢：廣西北海每份60元、湖北武漢每份50元、吉林長春每份40元、山東濟(jì)南每份20元……
統(tǒng)計局官員稱此系重復(fù)交錢
南寧市房管局表示，房產(chǎn)“查檔服務(wù)費”由該市房屋產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立的“檔案服務(wù)部”收取，是當(dāng)?shù)匚飪r部門批準(zhǔn)的“經(jīng)營服務(wù)性收費”。南寧物價部門稱，房產(chǎn)部門在建立檔案庫、檔案數(shù)字化過程中“耗費了大量人力物力，需要通過收費彌補(bǔ)這部分費用”。
北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認(rèn)為，“公共信息查詢證明收費，本質(zhì)就是權(quán)力尋租”。記者發(fā)現(xiàn)，房產(chǎn)交易中心是事業(yè)單位，但其下屬的服務(wù)部卻是企業(yè)性質(zhì)。一位知情人士告訴記者，由于“檔案服務(wù)部”是企業(yè)，企業(yè)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費不完全納入政府非稅收入管理，“收入和支出情況財政部門難以掌控”。
財稅專家、湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，房產(chǎn)信息具有個人和公共信息雙重屬性，此前按照財政部的規(guī)定，市民在住房買賣時要繳納每次80元的登記費給政府，怎能讓百姓再重復(fù)交錢給企業(yè)，讓其牟利賺錢？
奇葩收費各地均時有發(fā)生
類似無房證明這樣的“奇葩”證明收費，在一些地方還有不少。
證明公民遵紀(jì)守法的無罪證明有學(xué)生曾在網(wǎng)上發(fā)帖求助，稱“在天津上大學(xué)，暑假實習(xí)要開無犯罪記錄證明，一共9個人，每人100元手續(xù)費。”天津市公安局物證鑒定中心工作人員稱，收費經(jīng)過物價部門核準(zhǔn)，“收100元符合規(guī)定”。另外，同一份證明要是用于出國，收費則為200元。
而同樣的情況，在安徽、廣西、湖北等地，居民卻可以享受免費服務(wù)。
辦保險開氣象災(zāi)害證明陜西咸陽秦都區(qū)氣象局工作人員介紹，開具氣象證明，一份證明收費200元到500元不等。記者以保險理賠需要開具一份風(fēng)力氣象證明為由，聯(lián)系湖北黃岡市氣象局公眾氣象服務(wù)中心。工作人員表示，每份600元，“若覺得太貴，具體辦理時價格可以協(xié)商”。
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