70年產(chǎn)權(quán)之殤:收費(fèi)或免費(fèi)是個(gè)問(wèn)題

2015年03月11日 10:15
來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)
在中國(guó),住宅地皮一般是70年產(chǎn)權(quán),工業(yè)商業(yè)一般40年以上產(chǎn)權(quán)。這個(gè)產(chǎn)權(quán)是使用權(quán),而不是終極所用權(quán)。那么,隨著統(tǒng)一不動(dòng)產(chǎn)登記簿證全面啟用,商品房70年之后怎么處理呢?對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定,房產(chǎn)有70年產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與不動(dòng)產(chǎn)登記并不沖突,“70年后或者未來(lái)十幾年,國(guó)家會(huì)有法律出臺(tái)來(lái)明確房子產(chǎn)權(quán),大概率情況是房子還是你的,不過(guò)估計(jì)要繳稅了,根據(jù)房屋面積的大小來(lái)定”。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記來(lái)了
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,3月1日上午9時(shí)42分,隨著江蘇省徐州市居民邢衛(wèi)鋒在徐州市不動(dòng)產(chǎn)登記局服務(wù)大廳接過(guò)國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明頒發(fā)的全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書(shū),我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記開(kāi)始正式實(shí)施。除了江蘇徐州,四川瀘州也在同一天啟動(dòng)頒證工作,瀘州市居民申慶領(lǐng)到了瀘州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心頒發(fā)的第一本宅基地使用權(quán)證書(shū),江西贛州崇義縣則發(fā)出第一本林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)。
對(duì)此,國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)王廣華表示,這標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)實(shí)在在落地。
對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記的意義,復(fù)旦大學(xué)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)研究所所長(zhǎng)蔡為民直言,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的最根本目的是讓中央了解地方的房地產(chǎn)情況,讓混亂的房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步清晰明朗。對(duì)于房?jī)r(jià)方面會(huì)有長(zhǎng)期性影響。“市場(chǎng)主要還是以供求關(guān)系為主。但長(zhǎng)期看,會(huì)影響樓市走勢(shì),一定程度上有利于反腐,有利于不動(dòng)產(chǎn)稅的出臺(tái)和實(shí)施。”中投顧問(wèn)房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長(zhǎng)吉說(shuō)。
而在金銀島副總裁兼首席分析師楊向宏看來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記是中央對(duì)地方的房地產(chǎn)情況掌控,有利于國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,對(duì)去庫(kù)存化的實(shí)施有著積極的推動(dòng)作用。“要想去庫(kù)存化,就必須掌握國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)最真實(shí)的情況,不然就無(wú)法有效落實(shí)。至于房地產(chǎn)稅的問(wèn)題,國(guó)家會(huì)根據(jù)市場(chǎng)情況在5年內(nèi)全面實(shí)施。”楊向宏指出。
針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅鋪路的說(shuō)法,蔡為民在接受采訪(fǎng)時(shí)指出,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅征收之間并不是承接的關(guān)系。“其實(shí)上海、重慶等地已經(jīng)開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅了,只是這不是完整版的房地產(chǎn)稅。但隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷健全,完整版的房地產(chǎn)稅遲早會(huì)出現(xiàn)。”蔡為民說(shuō)。
與此同時(shí),不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),盡管不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動(dòng)產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ),但稅收問(wèn)題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求,依稅收法定原則,由國(guó)家依法決定。
中國(guó)社科院副研究員陳飛對(duì)媒體指出:“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的實(shí)施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對(duì)于商品房投機(jī)者將是很大打擊,會(huì)逼迫部分空置房進(jìn)入市場(chǎng),可望有效降低已售住房空置率。”
為此,楊向宏對(duì)記者預(yù)計(jì),隨著一線(xiàn)城市樓市需求量大,土地有限,房產(chǎn)稅的全面征收確實(shí)勢(shì)在必行,“三四線(xiàn)城市則因?yàn)闃鞘袔?kù)存數(shù)量巨大,并且購(gòu)房需求較低,逐步減弱對(duì)土地財(cái)政依賴(lài)的政府需要征收房地產(chǎn)稅收來(lái)增加財(cái)政收入。”楊向宏表示,五年之間,國(guó)家會(huì)開(kāi)始全面征收房地產(chǎn)稅。
有業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)指出,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進(jìn)程,取決于取得改革共識(shí)、減少阻力、協(xié)調(diào)關(guān)系的進(jìn)程。不會(huì)一蹴而就,但會(huì)在預(yù)期軌道上前行。
一些專(zhuān)家也認(rèn)為,技術(shù)條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國(guó)增值稅、營(yíng)業(yè)稅等絕大部分含在價(jià)格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢(qián),恐怕還與稅收法定、預(yù)算透明等大主題改革緊密相連。
“準(zhǔn)確地說(shuō),房地產(chǎn)稅的征收是中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展到一定階段必然要出現(xiàn)的。至于如何收,怎么收,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)情況,國(guó)家也會(huì)進(jìn)行仔細(xì)研究分析后再?zèng)Q定。”蔡為民認(rèn)為。
那么,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記會(huì)減少一些人的投資行為嗎?在蔡為民眼里,房地產(chǎn)稅等政策一直都是房地產(chǎn)商們頭頂上的達(dá)摩克利斯之劍。而這幾年,樓市的走向明顯讓房地產(chǎn)投資商不再集中于住宅建造,要么選擇淡化房地產(chǎn)主業(yè),要么去進(jìn)行跨界投資。
“而且百姓是否要買(mǎi)房,主要取決于自己的需求。剛性需求是不會(huì)變的,但是如果說(shuō)因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅或者不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記而讓人積極買(mǎi)房或者賣(mài)房,這是不準(zhǔn)確的觀點(diǎn)。”蔡為民指出。
楊向宏則表示,在相比于一手市場(chǎng),房地產(chǎn)稅等政策對(duì)二手樓市的心理影響似乎更大。“一線(xiàn)城市因?yàn)橥恋孛娣e有限,加上房地產(chǎn)政策,新房建造量會(huì)不斷減少。且一手房多建造在遠(yuǎn)離市中心的地方。而二手房因?yàn)槎嘟ㄔ谑兄行?,在未?lái)會(huì)更加受到購(gòu)買(mǎi)者的青睞。”楊向宏說(shuō)。
與此同時(shí),目前我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫(kù)存”將是2015年市場(chǎng)的主基調(diào)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年末,全國(guó)商品房待售面積再創(chuàng)新高,達(dá)6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過(guò)4億平方米。
“在去庫(kù)存的過(guò)程中,由于房產(chǎn)稅的不斷推進(jìn),國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià)會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較奇妙的階段。”蔡為民坦言,“一線(xiàn)城市會(huì)出現(xiàn)利好,因?yàn)?lsquo;美女不愁嫁’,一線(xiàn)城市的房屋需求本來(lái)就很強(qiáng)烈。而房地產(chǎn)稅也讓房屋成本不斷上升,所以會(huì)出現(xiàn)房?jī)r(jià)上升卻依舊有人因?yàn)閯傂栀?gòu)買(mǎi)的情況。至于三四線(xiàn)城市,在房屋需求量有限的情況下,房地產(chǎn)稅的征收會(huì)降低當(dāng)?shù)厝说馁?gòu)買(mǎi)熱情,這樣一來(lái),房?jī)r(jià)必然下跌。”
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