青島八部門聯(lián)合發(fā)布“十六條”樓市要“維穩(wěn)”

2015年08月05日 15:05
來源:青島財經(jīng)日報
昨日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合其它七部門正式發(fā)文,發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化市場環(huán)境促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,該《意見》共涉及“十六條”規(guī)定,其中多條涉及商品房去庫存的問題,明確規(guī)定要多渠道、多方式消化庫存商品房,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品房合理化、多元化“變身”。
直面市場開發(fā)商可自行調(diào)整戶型
此次發(fā)布的《意見》中共涉及“十六條”規(guī)定,涉及合理安排住房及用地供應(yīng)規(guī)模、調(diào)整優(yōu)化住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、切實加快住房項目建設(shè)進程、統(tǒng)籌做好保障性安居工程建設(shè)、優(yōu)化房地產(chǎn)市場發(fā)展環(huán)境等五個方面。
其中,在調(diào)整優(yōu)化住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面,明確規(guī)定調(diào)整房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)。各區(qū)、市政府可根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場供求情況,對房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的已出讓的未開發(fā)房地產(chǎn)用地項目,經(jīng)集體決策提出應(yīng)調(diào)整優(yōu)化的房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)項目,通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用,用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等項目用途的開發(fā)建設(shè)。
在優(yōu)化住房供應(yīng)套型結(jié)構(gòu)方面,規(guī)定全面放開商品住房套型建筑面積比例限制,滿足市場多層次居住需求。對在建商品住房項目,國土、規(guī)劃部門在不改變用地性質(zhì)和容積率等必要規(guī)劃條件的前提下,允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對不適應(yīng)市場需求的住房戶型作出調(diào)整,支持居民自住和改善性住房需求。
銷庫存支持商品房多元化“創(chuàng)新”
此外,還明確規(guī)定要多渠道、多方式消化庫存商品房。各區(qū)、市政府可采用貼息、補助等方式,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合條件的商品房改造為電商用房(辦公倉儲加工物流一體化)、都市型工業(yè)(輕加工研發(fā)型)地產(chǎn)、商務(wù)居住復(fù)合式地產(chǎn)(SOHO、LOFT)、養(yǎng)老地產(chǎn)(“老少居”、“老人房”、養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施)旅游地產(chǎn)(分時度假酒店、家居式賓舍)等,實現(xiàn)消化商品房庫存與促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。
各區(qū)、市政府可運用創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將庫存的工業(yè)、商務(wù)地產(chǎn)改造為“創(chuàng)客空間”(會議室+實驗室+茶社或咖啡屋+辦公間),為小微企業(yè)、自由職業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供條件便利、質(zhì)優(yōu)價廉的工作生活場所,對有前景的創(chuàng)業(yè)團隊可將房價、房租折算為股權(quán)投資,允許創(chuàng)意、設(shè)計、軟件等領(lǐng)域的小微企業(yè)和自由職業(yè)者將住宅、公寓登記注冊成營業(yè)場所,積極支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動青島打造成為“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”。
存量房可用作保障性住房
在統(tǒng)籌做好保障性安居工程建設(shè)方面,《意見》第“十四”條要求要加大房源籌集力度。一方面通過市場化收儲房源。存量商品住房規(guī)模較多的區(qū)市,應(yīng)回購或租賃部分存量或在建商品房,用作公共租賃住房。在戶型上,應(yīng)以單套住房建筑面積60平方米以下的小戶型住房為主,存量小戶型住房數(shù)量較少的,單套住房建筑面積可適當(dāng)放寬至85平方米。
在區(qū)位上,應(yīng)以交通便利、配套完善、需求集中的區(qū)域為主;在房源布局上,應(yīng)按棟或按單元相對集中分布;在采購和租賃程序上,可通過政府公開招標采購、委托國有公司回購或租賃存量商品住房作為公共租賃住房房源,體現(xiàn)公平透明的原則,接受社會各界監(jiān)督。此外,還積極鼓勵單位自建公共租賃住房,解決引進人才過渡性住房需求。探索政府和社會資本合作模式建設(shè)運營公共租賃住房。
據(jù)了解,該《意見》由青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、青島市國土資源和房屋管理局、青島市規(guī)劃局、青島市城市管理局、青島市水利局、青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易管理辦公室、青島市地震局、青島市氣象局等八部門聯(lián)合發(fā)文。本意見自公布之日起實施,有效期至2016年12月31日。期滿后,根據(jù)實際情況研究調(diào)整。
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