21日，臨沂市政府法制辦發(fā)布了《關(guān)于<臨沂市城市園林綠化管理辦法>(征求意見稿)公開征求意見的通知》，將《臨沂市城市園林綠化管理辦法(征求意見稿)》面向社會(huì)公開征求意見。本次征求意見時(shí)間為2016年9月21日-10月21日。

根據(jù)《立法法》和《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于確定14個(gè)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)開始制定地方性法規(guī)的時(shí)間的決定》，自去年8月1日起我市被依法賦予地方立法權(quán)，享有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)的立法權(quán)。2016年5月，市政府下發(fā)了《關(guān)于公布臨沂市人民政府2016年立法工作計(jì)劃的通知》，將《臨沂市城市園林綠化管理辦法》作為2016年政府規(guī)章擬審議項(xiàng)目。

記者注意到，《臨沂市城市園林綠化管理辦法(征求意見稿)》共六章，五十五條，包括總則、規(guī)劃和建設(shè)、保護(hù)和管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容。即日起，廣大市民可以通過臨沂市法制網(wǎng)(http：//www.lyfz.gov.cn/)通知公告欄查詢《臨沂市城市園林綠化管理辦法(征求意見稿)》等相關(guān)信息。

如何提意見和建議？公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：發(fā)送電子郵件到lyfaguike@163.com；也可以通過信函方式將意見寄至臨沂市政府法制辦公室，地址為北城新區(qū)天元商務(wù)大廈628室。

鼓勵(lì)認(rèn)養(yǎng)苗木

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或其他綠化義務(wù)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹紀(jì)念等方式，參與城市園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)愛護(hù)城市園林綠地及綠化設(shè)施，有權(quán)制止、檢舉和控告損壞綠地和綠化設(shè)施的行為。

編制城市綠線

組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定城市各類綠地范圍的控制線(以下簡稱城市綠線)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后由規(guī)劃主管部門和城市園林綠化主管部門向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

城市綠線未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。確需調(diào)整的，由城市園林綠化主管部門會(huì)同規(guī)劃主管部門組織論證后，按照法定程序報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

城市綠線內(nèi)的土地，不得改作他用。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和已批準(zhǔn)的規(guī)劃在城市綠線范圍內(nèi)進(jìn)行與綠化無關(guān)的建設(shè)。

城市綠化建設(shè)必須指標(biāo)

新建居住項(xiàng)目綠地率不得小于百分之三十五，并根據(jù)居住人口規(guī)模，按照組團(tuán)人均不低于零點(diǎn)五平方米、小區(qū)人均不低于一平方米、居住區(qū)人均不低于一點(diǎn)五平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地；

新建行政辦公、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研等公共項(xiàng)目，綠地率不得小于百分之三十五。

商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目綠地率不得小于百分之二十五。

新建城市道路園林景觀路綠地率不得小于百分之四十；道路紅線寬度大于五十米的道路綠地率不得小于百分之三十，道路紅線寬度四十米以上五十米以下的道路綠地率不得小于百分之二十五，道路紅線寬度小于四十米的道路綠地率不得小于百分之二十。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、鐵道旁的防護(hù)林帶寬度按每側(cè)三十米以上五十米以下的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有條件的可以加寬到五十米以上。

流經(jīng)市、縣規(guī)劃區(qū)的沂河、祊河等主干河道兩側(cè)應(yīng)建設(shè)五十米以上二百米以下的綠化帶，涑河、陷泥河等支干河道兩側(cè)應(yīng)建設(shè)不小于五十米的綠化帶，其他河流兩側(cè)應(yīng)建設(shè)不小于三十米的綠化帶。

城市生產(chǎn)綠地的面積不得低于城市建成區(qū)總面積的百分之二。

確因條件限制達(dá)不到綠地指標(biāo)要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積繳納城市綠化補(bǔ)償費(fèi)，未足額繳納的，規(guī)劃主管部門不予頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

構(gòu)建海綿城市綠地系統(tǒng)

加強(qiáng)海綿城市綠地與公園建設(shè)，構(gòu)建海綿城市綠地系統(tǒng)。城市綠地內(nèi)鋪裝道路、廣場和有行道樹的人行道等，優(yōu)先采用透氣、透水的環(huán)保材料。

市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依托水系、公園綠地、道路等自然資源，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)以林蔭道為主的綠道網(wǎng)絡(luò)，為公眾提供舒適便捷的休閑空間。

新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等公共建筑以及商業(yè)、居住區(qū)、地下停車場等建設(shè)項(xiàng)目，適宜采取屋頂綠化的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)閑置土地、建筑工地、道路兩側(cè)、居住小區(qū)等部位裸露三個(gè)月以上的，裸露土地責(zé)任主體必須按照國家或省裸露土地綠化技術(shù)規(guī)程進(jìn)行臨時(shí)綠化。裸露土地綠化工程竣工后，由建設(shè)單位通知園林綠化主管部門參加驗(yàn)收。

城市綠地內(nèi)禁止行為

野餐燒烤、擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置廣告牌；偷盜、損壞苗木花草或綠化設(shè)施；私搭亂建、堆放物料、拴系牲畜、晾曬衣物；傾倒污水、垃圾或者其他影響植物生長的有毒有害物質(zhì)；放養(yǎng)家禽家畜、種植農(nóng)作物蔬菜等；挖坑、取土、采石、焚紙、筑墳；其他損壞城市園林綠化及設(shè)施的行為。

未經(jīng)批準(zhǔn)不得移植或砍伐樹木，確需移植或砍伐的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定審批：一處一次砍伐或移植樹木十棵以下的，由縣(區(qū))城市園林綠化主管部門審批；一處一次砍伐或移植樹木十棵以上五十棵以下的，由市園林綠化主管部門審批；一處一次砍伐或移植樹木五十棵以上的，報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。