導(dǎo)讀
根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年前三季度北京、上海、江蘇、浙江、廣東的經(jīng)濟(jì)增速，均未比上半年加快。
京、滬、浙、蘇、粵五省市，雄居全國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前列，而成為中國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)。但從三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，其進(jìn)一步轉(zhuǎn)型正面臨不同程度的挑戰(zhàn)。
根據(jù)各地統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，今年前三季度北京、上海、江蘇、浙江、廣東的經(jīng)濟(jì)增速，均未比上半年加快。
其中京滬上半年和前三季度經(jīng)濟(jì)增速為6.7%。江蘇、浙江、廣東前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為8.1%、7.5%、7.3%，分別比上半年增速降低了0.1、0.2、0.1個(gè)百分點(diǎn)。
導(dǎo)致如此的原因，除了江蘇以外，其他四地都是因?yàn)榉?wù)業(yè)放慢，具體而言，是金融業(yè)或房地產(chǎn)業(yè)放慢。
考慮到今年9月底10月初，上述地區(qū)不少城市都對(duì)房地產(chǎn)實(shí)施了限購(gòu)限貸措施，不排除第四季度房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還會(huì)降低。
此外，這些地區(qū)的高房?jī)r(jià)對(duì)科技以及制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成了影響。
京滬浙蘇粵經(jīng)濟(jì)未加快
與很多西部和東部省市不同，今年前三季度，京、滬、浙、蘇、粵出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)放慢或者持平的現(xiàn)象。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前三季度京滬經(jīng)濟(jì)增速和上半年持平，都是6.7%。而江蘇、浙江、廣東前三季度經(jīng)濟(jì)增速比上半年分別放慢了0.1或者0.2個(gè)百分點(diǎn)，分別只有8.1%、7.5%、7.3%。
這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)未加快，并不是因?yàn)楣I(yè)導(dǎo)致的。
比如京滬今年前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速分別為3.9%、-1.5%，大幅高于上半年的1.7%、-4.7%增速。江蘇前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速與上半年一致，為7.8%。浙江和廣東前三季度規(guī)模以上工業(yè)增速分別為6.6%，相比上半年的6.7%增速，相對(duì)穩(wěn)定。
上述些地區(qū)經(jīng)濟(jì)未加快，主要是服務(wù)業(yè)在放慢。除了江蘇前三季度服務(wù)業(yè)增速達(dá)到9.5%，比上半年增加0.1個(gè)百分點(diǎn)，其他四地服務(wù)業(yè)都在放慢。
其中，北京、上海今年前三季度服務(wù)業(yè)增速分別為7.3%、10.3%，低于上半年7.6%、11.6%的增速。浙江、廣東今年前三季度的服務(wù)業(yè)增速分別為9.2%、8.6%，也分別低于上半年的9.7%、8.7%增速。
目前，京、滬、浙、蘇、粵五省市的服務(wù)業(yè)比重在全國(guó)排名居前，其中京滬為全國(guó)前兩名，占比在七成以上。而京滬金融業(yè)在今年前三季度分別占到經(jīng)濟(jì)的18%、17%左右，房地產(chǎn)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)比重也分別有7%、7.5%左右。江蘇今年前三季度金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重分別為8%、5%左右，均為支柱產(chǎn)業(yè)。
上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)李偉表示，一個(gè)地區(qū)不能單純強(qiáng)調(diào)服務(wù)業(yè)比重提高。
不過(guò)，這些地區(qū)服務(wù)業(yè)放慢，也有調(diào)控的原因。
浙江省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)聶獻(xiàn)忠認(rèn)為，近期發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)放慢，有國(guó)家加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策影響，屬于經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)嵉慕Y(jié)果。
另一方面，陸續(xù)推出的房地產(chǎn)調(diào)控措施，使得房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)降低，另外房地產(chǎn)貸款放慢，也影響了金融業(yè)的發(fā)展。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授張貴祥認(rèn)為，京滬都在控制人口，疏解產(chǎn)業(yè)，目前實(shí)施房地產(chǎn)限購(gòu)措施，除了影響房地產(chǎn)，也會(huì)影響到金融業(yè)。尤其是北京人口控制目標(biāo)負(fù)擔(dān)很重，再考慮環(huán)境、空氣質(zhì)量方面的問(wèn)題，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展可能造成一定的影響。
謹(jǐn)防高房?jī)r(jià)擠出效應(yīng)
前三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，京滬蘇浙粵地區(qū)日益高漲的房?jī)r(jià)，對(duì)高技術(shù)制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)影響。
數(shù)據(jù)顯示，北京今年上半年的科技服務(wù)業(yè)增速為11.2%，前三季度為10.9%。上海今年上半年信息傳輸、軟件和信息服務(wù)業(yè)增加值增速為16.5%，前三季度增速為15.1%。
而事實(shí)上，一些高端服務(wù)業(yè)也受到高房?jī)r(jià)影響。北京航空航天大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院副院長(zhǎng)段海濱在10月19日的2016北京自然科學(xué)界和社會(huì)科學(xué)界聯(lián)席會(huì)議高峰論壇上表示，因?yàn)槲飪r(jià)、房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，激勵(lì)制度并不能滿(mǎn)足青年科技人才在城市安家立業(yè)的保障性需求，致使青年科技人才產(chǎn)生科研功利心理。所以很多青年科技人才選擇“短平快”的項(xiàng)目。
李偉認(rèn)為，上海的金融業(yè)房地產(chǎn)業(yè)這些行業(yè)比重增加，主要是價(jià)格上漲導(dǎo)致的，實(shí)際產(chǎn)出增長(zhǎng)并沒(méi)有增長(zhǎng)那么快。
所以要重視這個(gè)問(wèn)題。“不能單純視制造業(yè)等被轉(zhuǎn)移出去為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一個(gè)標(biāo)志，這會(huì)使實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)早的失去發(fā)展的空間和增長(zhǎng)潛力，導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮。”李偉說(shuō)。
張貴祥認(rèn)為，發(fā)達(dá)地區(qū)還是要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)發(fā)展，比如京滬房?jī)r(jià)高，對(duì)于一些低收入群體應(yīng)該有保障房政策。
另外很多產(chǎn)業(yè)也可放在周邊，但是這需要通過(guò)交通建設(shè)的完善、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等來(lái)解決。
“目前堅(jiān)持對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控仍是有必要的。必須堅(jiān)持這種調(diào)控。”張貴祥說(shuō)。
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