本報(bào)特約評(píng)論員周俊生

即使有一些樓盤是開發(fā)商當(dāng)年違規(guī)開發(fā)，其背后也存在地方政府監(jiān)管失守的問題。解決“老賴樓盤”問題，地方政府可以采取“分盤施策”的措施。

今年上半年我國一線城市房?jī)r(jià)猛漲，購房者一房難求。與此相伴的是，更多的二三線城市卻出現(xiàn)了越來越多長(zhǎng)期拖延交房的“老賴樓盤”。在內(nèi)蒙古、福建、廣西等地，一些開發(fā)商采取拖延、“跑路”、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)等“老賴”做法，給業(yè)主權(quán)益帶來很大損害。有一個(gè)城市延期交房一年以上的樓盤超過10個(gè)，有的樓盤甚至開工6年還未完工，成了事實(shí)上的“爛尾樓”。盡管購房者心急如焚，但面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的開發(fā)商卻又無可奈何。

“老賴樓盤”的出現(xiàn)，是多年以前這些城市盲目發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生的后遺癥。彼時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)被作為地方政府拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“龍頭產(chǎn)業(yè)”，一些實(shí)力不夠雄厚的中小開發(fā)商在那波潮流中不顧一切地拿地建房。孰料狂漲的房?jī)r(jià)引得“天怒人怨”，政府不得不推出嚴(yán)厲調(diào)控措施，在包括限購限貸等行政手段的作用下，二三線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)很快冷清下來。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)向逆轉(zhuǎn)，銀行終結(jié)了對(duì)開發(fā)商的信貸以后，這些開發(fā)商很快就成了海灘上的“裸泳”者，由于資金鏈的斷裂，樓盤無法續(xù)建，最終形成了刺眼的“老賴樓盤”。

對(duì)于“老賴樓盤”的出現(xiàn)，我們當(dāng)然可以把板子打在開發(fā)商身上。不能向業(yè)主按期交房的開發(fā)商，已經(jīng)構(gòu)成違約，理應(yīng)按合同向購房者做出違約賠償。一些開發(fā)商任憑樓盤爛尾，一跑了之，更應(yīng)該受到法律嚴(yán)懲。但是，“老賴樓盤”最終的受害者只能是購房者，他們已向開發(fā)商支付了全部或部分房款，卻不能按約接收新房，并且其利益的損失還將隨著時(shí)間的推移越滾越大。

面對(duì)這種情況，地方政府有責(zé)任站出來維護(hù)購房者的利益。對(duì)于“老賴樓盤”，開發(fā)商固然要承擔(dān)主要責(zé)任，但是一些資質(zhì)明顯不合格的開發(fā)商還能搶地建房，與地方政府當(dāng)時(shí)的監(jiān)管太松也有很大的關(guān)系。在房地產(chǎn)市場(chǎng)瘋狂的時(shí)候，地方政府通過拍賣土地和收取稅費(fèi)成為最大的得利者，如今對(duì)“老賴樓盤”像局外人一樣事不關(guān)己，高高掛起，既不合道義，也違反政府應(yīng)該履行的職責(zé)。即使有一些樓盤是開發(fā)商當(dāng)年違規(guī)開發(fā)，其背后也存在地方政府監(jiān)管失守的問題。大量“老賴樓盤”出現(xiàn)，不僅將購房者拖入困境，也對(duì)地方形象造成了損害，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是一個(gè)嚴(yán)重的拖累。

面對(duì)自己屬地的“老賴樓盤”，地方政府應(yīng)該有所作為。解決“老賴樓盤”問題，地方政府可以采取“分盤施策”的措施，針對(duì)不同的樓盤提出不同的解決辦法。對(duì)于拿著購房者資金逃匿的開發(fā)商，公安等部門應(yīng)及時(shí)介入，幫助購房者挽回?fù)p失。但是對(duì)于更多因資金鏈斷裂而形成的“老賴樓盤”則可以分門別類，按照市場(chǎng)化的原則，或引入實(shí)力強(qiáng)大的開發(fā)商進(jìn)行重組，或向其提供必要的銀行信貸或財(cái)政支持，使這些樓盤能夠完成后續(xù)工程，讓購房者得以保全自己的利益。