更中性更審慎 央行開年重新定調穩(wěn)健貨幣政策

2017年02月06日 14:03
來源:每日經濟新聞
貨幣政策動向,向來萬眾矚目。2017年雞年春節(jié)前后,央行接二連三將貨幣政策工具箱中用于投放流動性的常用工具挨個“加價”。對此,有觀點認為,資金利率全線上調,意味著央行以實際行動明確貨幣政策轉向。盡管,不同的聲音同樣存在,但影響已經產生。如今,市場各方的關注焦點,無不紛紛猜測央行此舉釋放的信號意義。
那么,央行為何選擇此時出手?背后有哪些深層次原因?2017年的貨幣政策會是怎樣的走向?央行最新舉動將對資本市場帶來何種影響?A股哪些板塊值得掘金?《每日經濟新聞》記者力圖從多個角度,進行深入采訪和剖析。
2017年春節(jié)后首個工作日(2月3日),央行即以上調逆回購和常備借貸便利(SLF)利率給市場敲響警鐘,但與其對市場流動性的影響相比,市場更多關注央行此舉的信號意義——貨幣政策是否實質性轉向。面對尚未穩(wěn)定復蘇的實體經濟和美聯儲加息的溢出效應,未來貨幣政策如何調控、央行怎樣管理市場預期,成為年后金融行業(yè)的頭等大事。
在招行資產管理部高級分析師劉東亮看來,中國正處在新舊基準利率體系過渡進程中,MLF等流動性工具的利率影響力日益上升。央行春節(jié)前后先后上調了中期借貸便利(MLF)、逆回購和SLF利率,相當于全面調升了向市場融資的利率曲線,利率走廊出現了整體上浮。央行對貨幣政策的定調正趨向于中性偏緊。
堅定防風險去杠桿
2月3日,央行公開市場共進行500億元人民幣逆回購操作。其中7天、14天和28天期三個品種中標利率分別為2.35%、2.50%和2.65%,均較上次上浮10個基點,同時,上調SLF利率,調整后隔夜、七天、1個月利率分別為3.1%、3.35%和3.7%。而在節(jié)前的1月24日,央行已經上調MLF的中標利率10個基點。
劉東亮對《每日經濟新聞》記者表示,這是央行去年開始的強力去金融杠桿,控制金融系統(tǒng)性風險政策的進一步體現,而去年四季度以后,經濟企穩(wěn)跡象不斷延續(xù),表觀數據特別是高頻數據持續(xù)向好,經濟環(huán)境為央行提高操作利率提供了時間窗口。
2月1日發(fā)布的權威數據顯示,2017年1月,中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)為51.3%,比上月微落0.1個百分點,連續(xù)6個月站上50%的榮枯線,延續(xù)平穩(wěn)擴張態(tài)勢。國務院發(fā)展研究中心研究員張立群對媒體表示,綜合研判,2017年經濟運行有望平穩(wěn)開局。
交通銀行金融研究中心認為,上調逆回購和SLF利率,表明央行當前貨幣政策的總體格局穩(wěn)健中性和縮短放長維持市場流動性基本穩(wěn)定的“緊平衡”態(tài)度。
同時,多家機構預計2017年1月的信貸投放又將是“天量”,央行最新舉動不乏警示意味。新華社2月4日的報道指出,中國新的貨幣政策框架體系正在成形,認為穩(wěn)健的貨幣政策“更加中性”以防風險去杠桿。
德意志銀行大中華區(qū)首席經濟學家張智威近日就央行上調逆回購和SLF利率發(fā)表研報表示,逆回購利率的上調進一步釋放出貨幣政策趨緊的信號,引導金融市場短端利率上行。此次利率上調意在抑制信貸增速過快、緩解資本外流。
貨幣政策更加中性
近年來,在引導市場預期的工作上,央行作了諸多努力。2月4日,央行旗下雜志《中國金融》刊發(fā)了央行行長助理張曉慧的《貨幣政策回顧與展望》一文,她此前曾長期擔任央行貨幣政策司司長一職,對2017年的貨幣政策展望,張曉慧從貨幣總量管理、流動性調節(jié)、信貸結構調整、貨幣政策傳導機制、金融風險防范等方面詳加論述,為市場指明了方向。
張曉慧在文中指出了貨幣政策的困境,“現實中各方面都希望貨幣條件能松一些,一旦出現金融風險,又寄望央行通過增發(fā)貨幣來幫助處置,多目標之間的權衡大大增加了貨幣政策操作上的難度。”她明確表示,“穩(wěn)健的貨幣政策需要更加中性,更加審慎,更好地平衡穩(wěn)增長、調結構、抑泡沫和防風險之間的關系,從而為供給側結構性改革營造適宜的貨幣環(huán)境,拓展時間和空間。”
劉東亮認為,中國正處在新舊基準利率體系過渡進程中,舊的基準利率影響力日益下降,OMO、MLF等流動性工具利率影響力日益上升,央行也曾明確表示會尋找新的基準利率。同時,春節(jié)前央行上調了MLF利率,為上調中長端利率;節(jié)后上調逆回購和SLF利率,為上調短端利率,相當于央行全面調升了向市場融資的利率曲線,利率走廊出現了整體上浮。顯然,央行對貨幣政策的定調正趨向于中性偏緊,且步伐快于市場預期。
然而,國內實體經濟復蘇尚未到可以全面收緊貨幣的程度,張智威表示,1月24日,MLF利率上調及此次逆回購和SLF利率上調幅度均較小,同時較基準利率上調效果更加溫和。該方式顯示出央行謹慎地采取可控的節(jié)奏和幅度,在保證經濟穩(wěn)定增長前景的同時,避免破壞性調整。
面對國內外復雜的經濟金融局面,目前還很難預計“中性”的貨幣政策如何表現,但可以明確的是,在這樣的環(huán)境下,央行對上調存貸款基準利率或存款準備金率的謹慎態(tài)度將更為強烈。
劉東亮認為,SLF操作利率暫時不具備持續(xù)性上升的條件,主要原因在于中國經濟下行壓力依然存在,下半年地產、消費均可能對經濟帶來下行壓力,美國總統(tǒng)特朗普潛在的激進政策也可能對中國經濟帶來超預期的外部沖擊,同時CPI不存在持續(xù)走高空間,PPI則會一路走低,央行抵御通脹風險的壓力并不大。
 
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