把握經濟發(fā)展新常態(tài) 提高國土資源利用率

2017年02月22日 09:33
來源:南方日報
省國土資源廳黨組書記陳光榮表示,省委經濟工作會議精神對我省國土資源廳下一步的工作,既強調了目標和方向,又指出了具體實施的路徑。該廳2017年的工作將以供給側結構性改革為主線,以提高國土資源供給質量和效益為中心,以節(jié)約集約用地示范省建設為抓手,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全面提升新常態(tài)下國土資源工作水平,為我省經濟社會發(fā)展提供堅實有力的國土資源保障。
全力保障經濟穩(wěn)增長調結構
陳光榮提出,爭取于6月底前全面完成全省土地利用總體規(guī)劃調整完善工作,優(yōu)化國土開發(fā)格局,為經濟社會發(fā)展騰出空間。同時,該廳將改進和優(yōu)化建設項目用地預審和報批工作,提高建設用地審批效率。
值得一提的是,陳光榮說今年要強化實施土地利用計劃差別化管理,全力保障高快速路交通網、重大水利工程、新一代信息基礎設施、環(huán)?;A設施等現(xiàn)代化基礎設施用地,優(yōu)先支持現(xiàn)代產業(yè)體系項目、產業(yè)轉移項目特別是先進制造業(yè)等建設用地需求,加大對粵東西北地區(qū)的工業(yè)用地供應,促進實體經濟發(fā)展。
該廳今年還計劃全面完成南海區(qū)農村土地制度改革試點任務,進一步釋放農村土地發(fā)展活力和潛力。同時,在東莞市和佛山市南海已開展“完善國有建設用地使用權”轉讓、出租、抵押試點工作。
深入推進土地“去補降”
為力爭完成新增實施改造面積6萬畝、完成改造面積4萬畝的年度任務,陳光榮透露,該廳將大力推進“三舊”改造特別是城中村改造工作,貫徹落實粵府〔2016〕96號文要求,制定省直部門分工方案,明確具體操作辦法,進一步加強批后監(jiān)管、專項督導和考核激勵。
為加快盤活存量建設用地,該廳計劃在6月底前完成加快批而未供和閑置土地盤活利用專項整治行動任務。“我們將盡快出臺關于降低工業(yè)用地成本促進供給側結構性改革的指導意見,推行彈性出讓年限、只租不讓、先租后讓、租讓結合、分期供應等多種供應方式,降低企業(yè)用地成本。”陳光榮說。
此外,省國土資源廳要科學編制國有建設用地供應計劃,對房價上漲過快地區(qū)加大住宅用地供應,積極防范房地產風險;對商品房和商業(yè)地產庫存壓力過大的地區(qū)減少甚至停止這類供地,提高去庫存的精準性。
陳光榮指出,省國土資源廳將認真組織開展2016年度耕地保護目標責任制考核。抓緊落實永久基本農田“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”五項工作任務,力爭在6月底前全面完成全域永久基本農田劃定工作。該廳還將全力開展耕地提質改造工作,爭取設立專項資金,采取以獎代補方式支持各地開展耕地提質改造工作尤其是墾造水田行動。
今年,該廳將繼續(xù)大力推進高標準農田建設,編制“十三五”土地整治規(guī)劃,分解下達“十三五”高標準農田建設任務,組織召開全省高標準農田建設現(xiàn)場會。
不斷提升服務水平
據(jù)陳光榮介紹,大力實施“陽光國土”工程,科學構建公開、規(guī)范、廉潔、高效的政務體系也是該廳今年重要的工作任務之一。該廳將全力推進不動產統(tǒng)一登記工作,力爭6月底前建成全省不動產統(tǒng)一登記平臺。積極構建“一圖一網一平臺”地理信息公共服務體系,推進數(shù)字城市地理信息平臺更新升級和數(shù)字縣區(qū)地理信息平臺、“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設及成果服務應用;改革調查方法,推動農村地籍調查工作,力爭年底前完成調查任務。大力推進信息化建設和應用,初步形成國土資源一體化管理模式。
陳光榮強調,該廳會有效保障民生工程、保障性住房、農村宅基地、搶險救災工程等用地。為適應居民消費結構從生存型轉向發(fā)展型、享受型的趨勢要求,該廳將適度增加醫(yī)療、教育、文化、體育等項目的用地供給。當然,該廳也必須強管嚴治各類違法違規(guī)用地用礦行為,繼續(xù)推進解決征地留用地歷史遺留問題,確保年底前落實剩余4萬畝,全面完成省委部署的農村土地突出問題三項治理工作任務。
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