加拿大如何抑制投機(jī)炒房

2017年02月22日 09:43
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
大溫哥華地產(chǎn)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年1月大溫哥華地區(qū)的房地產(chǎn)交易量同比大幅下跌了近40%,比2016年12月下跌了11.1%。這已經(jīng)是溫哥華房地產(chǎn)交易量連續(xù)第七個(gè)月下降。
這樣的結(jié)果要?dú)w結(jié)于2016年8月2日出臺(tái)的新政,即針對(duì)非本國(guó)居民在溫哥華購(gòu)買住房額外征收15%交易稅的規(guī)定,其主要目的就是遏制海外買家在溫哥華炒房的行為。
溫哥華地處加拿大西海岸,依山傍水,環(huán)境優(yōu)美,氣候溫和,經(jīng)常位列世界最宜居城市排行榜的前幾名,自然也成為海外投資者青睞的居住地。最近幾年,外國(guó)人紛紛涌入這個(gè)令人喜愛的城市購(gòu)房買地。僅2015年一年,溫哥華平均房?jī)r(jià)上漲25%,持續(xù)升溫的房?jī)r(jià)給當(dāng)?shù)鼐用竦恼I顜?lái)很大壓力,年輕人買不起房的現(xiàn)象十分普遍。
按理說,房屋買賣是市場(chǎng)行為,政府不得輕易干涉。但不少海外居民或買來(lái)自住或囤積居奇,把溫哥華房?jī)r(jià)一路推高。住房是涉及千家萬(wàn)戶的大事,如果一方面住房空置率不斷上升,另一方面買不起房的人越來(lái)越多,自然會(huì)嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢a槍?duì)房?jī)r(jià)飆升的現(xiàn)象,不列顛哥倫比亞省省長(zhǎng)簡(jiǎn)蕙芝就多次表示,要采取增加房屋供應(yīng)量、提高公交智能系統(tǒng)、支持首次置業(yè)者、增加出租房源等措施,以確保當(dāng)?shù)鼐用竦陌布覊?mèng)。
溫哥華市政府祭出了殺招。溫哥華市長(zhǎng)羅品信去年宣布,將對(duì)溫哥華空置的第二套房產(chǎn)征收空置稅,空置稅從2017年開始征收,對(duì)象是空置了一年以上的二手房,稅率最高可達(dá)2%,即100萬(wàn)加元的房子需要繳納2萬(wàn)元的空置稅。據(jù)溫哥華市政府估計(jì),溫哥華共有一萬(wàn)多套空置房屋,新稅賦實(shí)施后預(yù)計(jì)將給市政府每年帶來(lái)200多萬(wàn)加元的稅收。羅品信強(qiáng)調(diào),征收空置稅不是為了增加財(cái)政收入,而是鼓勵(lì)更多閑置房投入租房市場(chǎng),并借此打擊投機(jī)性炒作。
其實(shí),不只是溫哥華的房地產(chǎn)被人為炒高,加拿大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)這些年都在不斷上漲,導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格虛高,泡沫越來(lái)越大,有失控和崩盤的危險(xiǎn)。除了海外游資炒作以外,貸款利率偏低和首付率偏低,也間接鼓勵(lì)人們買房。
2016年初以來(lái),國(guó)際金融機(jī)構(gòu)多次發(fā)出警告,稱加拿大的房?jī)r(jià)太高,泡沫嚴(yán)重,尤其多倫多和溫哥華房屋價(jià)值被嚴(yán)重高估,以至于越來(lái)越多的家庭為付房貸而負(fù)債,如果不采取有效的政策和措施,加拿大家庭的負(fù)債水平會(huì)一升再升,房地產(chǎn)泡沫破裂的可能性也在增大。
在這種情況下,加拿大政府除了2015年決定提高海外買家的首付比例外,在2016年10月又出臺(tái)了新的措施,以確保房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。一是要求海外購(gòu)房者的自住房升值部分需要繳稅,而過去規(guī)定只有第二套房子交易套利時(shí)需要繳稅;二是收緊貸款政策,擴(kuò)大對(duì)貸款人的壓力測(cè)試。
除了控制交易市場(chǎng)上的房?jī)r(jià)外,加拿大政府在租房政策上也做了不少調(diào)整,畢竟加拿大有三分之一以上的居民是以租房為主。加拿大政府在2016年的預(yù)算中決定,在今后兩年內(nèi)撥款23億加元用于全國(guó)的保障性住房建設(shè)。鑒于不列顛哥倫比亞省溫哥華市的房?jī)r(jià)上漲幅度最大,聯(lián)邦政府在2016年6月宣布為該省撥款1.5億加元用于投資保障性住房。
此外,加拿大聯(lián)邦政府還準(zhǔn)備實(shí)施新的住房補(bǔ)貼措施,即將補(bǔ)貼直接發(fā)放給個(gè)人,而不像過去那樣讓補(bǔ)貼與所租住的公寓單位掛鉤,因?yàn)檫@樣會(huì)讓一些弱勢(shì)群體在重新搬家時(shí)難以申請(qǐng)到住房補(bǔ)貼。
加拿大政府已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)虛高對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利影響的嚴(yán)重性,開始逐步實(shí)行收緊貸款政策,遏制海外熱錢的涌入,同時(shí)加大對(duì)租房客戶的補(bǔ)貼力度,大力建設(shè)廉租房,希望避免重蹈美國(guó)2008年次貸危機(jī)的覆轍。
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