國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會消費(fèi)品零售總額57960億元，名義同比增長9.5%，增速比上年同期回落0.7個百分點(diǎn)，這是近14年來的最低值。為了解決目前居民消費(fèi)放慢的問題，今年國家將出臺更多的消費(fèi)政策，根據(jù)2017年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的要求，今年要啟動十大擴(kuò)消費(fèi)行動。

“（今年要）進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控的思路和方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，要保持消費(fèi)平穩(wěn)增長，持續(xù)推進(jìn)我們的擴(kuò)大消費(fèi)行動。”3月19日，國家發(fā)改委主任何立峰在2017中國發(fā)展高層論壇上說。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-2月份，社會消費(fèi)品零售總額57960億元，名義同比增長9.5%，增速比上年同期回落0.7個百分點(diǎn)，這是近14年來的最低值（按單月計(jì)算，1-2月因?yàn)橛屑竟?jié)性因素算累計(jì)值）。

為了解決目前居民消費(fèi)增長放慢的問題，今年國家將出臺更多的消費(fèi)政策。比如，根據(jù)2017年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的要求，今年要啟動十大擴(kuò)消費(fèi)行動，包括城鎮(zhèn)商品銷售暢通行動、農(nóng)村消費(fèi)升級行動、居民住房改善行動等。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍指出，2017年GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）增長目標(biāo)下調(diào)到6.5％左右，會使居民收入增長的預(yù)期受到一定的影響，從而影響消費(fèi)支出的預(yù)期，并且使最終的消費(fèi)增長受到一定的影響。

1-2月消費(fèi)增速放慢

根據(jù)近期公布的《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》，2017年社會消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長10%左右，相比去年11％左右的目標(biāo)，有所下調(diào)。

下調(diào)目標(biāo)的背景是，經(jīng)濟(jì)增速、投資、廣義貨幣等目標(biāo)，都比2016年有所下降。其中，2017年GDP增速目標(biāo)是6.5%左右，低于上一年的6.5%-7%增速。投資和廣義貨幣目標(biāo)分別是9%、12%左右，比去年的10.5%、13%左右有所下降。

因此，今年相應(yīng)調(diào)低消費(fèi)目標(biāo)并不意外，事實(shí)上消費(fèi)增速已經(jīng)放慢。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月份，全國社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.5%，這是2003年6月以來的最低值（按單月計(jì)算，1-2月因?yàn)橛屑竟?jié)性因素算累計(jì)值）。其中，汽車零售額的增速-1%。據(jù)悉，2016年1-2月份，汽車類零售總額銷售為5.4%，今年1-2月汽車類增速回落拉低社會消費(fèi)品零售總額增速約0.7個百分點(diǎn)。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司高級統(tǒng)計(jì)師藺濤的分析，受小排量汽車購置稅減半優(yōu)惠政策將于今年初退出等因素影響，去年年底汽車銷售強(qiáng)勁，消費(fèi)透支等效應(yīng)導(dǎo)致今年年初汽車消費(fèi)出現(xiàn)負(fù)增長。若扣除汽車類，社會消費(fèi)品零售總額增速與上年同期基本持平。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤指出，目前消費(fèi)增速放慢有原因可循。整個流通領(lǐng)域在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，由追求速度向效益轉(zhuǎn)型，由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)型，由過去追求產(chǎn)品向追求品質(zhì)品牌轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，消費(fèi)轉(zhuǎn)型使得消費(fèi)增速放慢是正常的。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，目前居民收入增速也有所放慢。2016年居民收入實(shí)際增速6.3%，低于GDP增速0.4個百分點(diǎn)。

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶指出，居民可支配的收入低于GDP會制約消費(fèi)，居民預(yù)期的收入下降以后，消費(fèi)的欲望和選擇都會受限制。

年內(nèi)出臺系列措施擴(kuò)消費(fèi)

為了避免消費(fèi)增速放緩對經(jīng)濟(jì)造成不良影響，國家發(fā)改委今年將有系列措施出臺。

根據(jù)發(fā)改委提出的《2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》（已獲人代會通過），今年國家將采取十大擴(kuò)消費(fèi)行動，包括城鎮(zhèn)商品銷售暢通行動、農(nóng)村消費(fèi)升級行動、居民住房改善行動、汽車消費(fèi)促進(jìn)行動、旅游休閑升級行動、康養(yǎng)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)行動、教育文化信息消費(fèi)創(chuàng)新行動、體育健身消費(fèi)擴(kuò)容行動、綠色消費(fèi)擴(kuò)大行動、消費(fèi)環(huán)境改善品質(zhì)提升行動。

2016年以來，由于部分熱點(diǎn)城市房價(jià)持續(xù)上行，從去年9月30日到今年3月18日部分城市先后兩次啟動更為嚴(yán)厲的限購措施。高房價(jià)對消費(fèi)的擠出效應(yīng)也不可忽視。

中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，高房價(jià)對于消費(fèi)可能會有一定的抑制作用，但是抑制的作用并沒有房價(jià)上漲的速度明顯。高房價(jià)短期內(nèi)一定程度上影響了消費(fèi)，但是也意味著人們投資收益相對較高。

“因?yàn)橄M(fèi)本身是有剛性的，當(dāng)它達(dá)到一定消費(fèi)水平之后，即便是收入受到一定的影響，但是消費(fèi)水平基本保持在原來的水平甚至?xí)M(jìn)一步提升。”趙萍說。

北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤認(rèn)為，下一步要鼓勵國內(nèi)消費(fèi)，也不能限制國外消費(fèi)。國家需要建立好科學(xué)的消費(fèi)體系政策，就是既不是過度消費(fèi)也不是抑制消費(fèi)，而是要有可持續(xù)消費(fèi)的政策體系，鼓勵理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)、適度消費(fèi)。同時(shí)，要提供有效的消費(fèi)供給。