新華網(wǎng)北京3月23日電（王日晨） 距離北京樓市新政實施僅僅五天，3月22日，北京多個部門連續(xù)發(fā)布消息，內(nèi)容分別涉及“房地產(chǎn)中介市場整治”、“遏制過道學(xué)區(qū)房”、“規(guī)范商品房經(jīng)營企業(yè)價格行為”以及“進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準”等方面。
對于北京接連打出樓市調(diào)控“組合拳”，業(yè)內(nèi)解讀認為此舉將加速政策細化和落地進程，同時也體現(xiàn)了監(jiān)管部門穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的堅定決心。
多部門集中發(fā)布信息
3月22日，北京市住建委發(fā)布公告，北京樓市新政實施后，市住建委執(zhí)法部門嚴查房地產(chǎn)中介市場，重拳懲治問題房地產(chǎn)中介機構(gòu)。新政實施僅5天，市住建委已對138個房地產(chǎn)中介機構(gòu)門店進行了檢查。在此次執(zhí)法檢查中，11家房地產(chǎn)中介門店因異地經(jīng)營、無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為被注銷備案、責(zé)令關(guān)停。
同一天，為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加強住宅平房管理，北京市住建委會同北京市規(guī)劃國土委正式發(fā)布《關(guān)于加強國有土地上住宅平房測繪、交易及不動產(chǎn)登記管理的通知》。通知規(guī)定，對于“過道”將在不動產(chǎn)權(quán)證附記欄中予以記載。該通知自2017年4月10日起執(zhí)行。通知規(guī)定，嚴格依照規(guī)劃許可內(nèi)容和不動產(chǎn)權(quán)登記證明記載的房屋平面布局進行測繪成果審核和不動產(chǎn)登記，嚴控住宅平房一間擅自分割為多間的行為。
當天下午，北京市發(fā)展改革委公開發(fā)布《關(guān)于規(guī)范商品房經(jīng)營企業(yè)價格行為的提醒書》（以下簡稱為“提醒書”），督促、引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守價格法律法規(guī)，切實維護消費者合法權(quán)益，共同營造良好市場價格秩序，促進相關(guān)行業(yè)更好更快發(fā)展。
《提醒書》明確指出，銷售商品房和提供服務(wù)應(yīng)當自覺依法明碼標價，商品房銷售實行一套一標；不得在標價之外加價出售商品房，不得收取任何未予標明的費用；不得使用虛假或者不規(guī)范的價格標示、利用虛假或者使人誤解的標價方式誤導(dǎo)購房者；不得捏造、散布漲價信息，哄抬價格；不得相互串通，操縱市場價格。
此外，自3月20日至4月20日，將對全市在售商品房樓盤和二手房中介機構(gòu)開展商品房銷售明碼標價專項檢查，重點查處不按規(guī)定明碼標價、價格欺詐行為。
晚間，北京市地方稅務(wù)局、北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》。據(jù)公告，對于非本市戶籍居民家庭，就“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”的政策執(zhí)行標準進行了詳細說明。
“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個人所得稅”，是指按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，從申請月的上一個月開始往前推算60個月在本市連續(xù)繳納個人所得稅；按“個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”繳稅的納稅人，根據(jù)其適用的計稅期間，從申請月的上一個月（或上一季度）開始往前推算60個月（或20個季度）在本市連續(xù)繳納個人所得稅。上述政策執(zhí)行標準自2017年3月22日起執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)解讀：加快政策落地
北京在同一天密集發(fā)布關(guān)于樓市的相關(guān)信息和政策，多位業(yè)內(nèi)專家對此也進行了解讀。
中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長苗樂如表示，要用平和的心態(tài)去看待新政，不必過于緊張。他認為，房產(chǎn)本身的屬性要回歸居住，對于稅收的收緊以及更多的政策實施落地嚴格，只能說明今后的房地產(chǎn)市場越來越健康、理性以及合理化。
對于購房方面，苗樂如建議，房子本身是居住的，比如婚房等一些剛性需求，購買者可以根據(jù)自身的條件去買，也可實施梯級消費。總之，房子回歸居住屬性，市場趨于健康，居者有其屋，大家都可以安居樂業(yè)。
在同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉看來，這些屬于北京房地產(chǎn)調(diào)控的補丁性政策。一方面是規(guī)范住宅市場交易，另外關(guān)于購買資格的規(guī)定，這對于正在執(zhí)行的“認房認貸”措施來講，更加明細化?？傮w來講，就是要穩(wěn)定整個市場的運行，防止市場過熱。
“北京今天連續(xù)發(fā)布的調(diào)控政策，意在向市場發(fā)出明確的信號：抑制房價過快上漲。”全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟常務(wù)理事鄭文東稱。
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉在接受采訪時表示，今天出臺的一系列政策是對之前政策的細化和落地，同時也表明了政府的一個態(tài)度：317新政后，北京通過連續(xù)出臺措施不斷完善政策細則和執(zhí)行標準。
胡景暉還指出，今年2月中下旬以來，北京二手住宅市場的實際交易量再度爆發(fā)，恐慌性購房、跳價、搶房的現(xiàn)象有所抬頭，房價在企穩(wěn)之后又出現(xiàn)了上漲趨勢。為預(yù)防房價再度快速上漲，北京市政府果斷地出臺了317新政，并在政策細節(jié)方面不斷完善細則和執(zhí)行標準。“這是非常及時和必要的，從中我們可以看到北京市政府調(diào)控房價、穩(wěn)定樓市的決心，在緩解市場恐慌情緒、穩(wěn)定市場、平抑房價上將起到立竿見影的作用。”
新城控股高級副總裁歐陽捷認為，這些政策總體上來說，都是原有政策規(guī)定的進一步明確和詳細的解釋，嚴格意義上不能算新出臺的調(diào)控政策。只是說進一步規(guī)范相關(guān)部門、房地產(chǎn)企業(yè)和購房者的行為規(guī)范。
對于北京未來的調(diào)控政策，歐陽捷預(yù)測，更多還是在需求端會繼續(xù)收緊。包括對于剛需購房目前強調(diào)的連續(xù)60個月納稅就是個信號；另外對改善性需求未來可能還會繼續(xù)提高首付比例；對于三套房的購買可能會有更嚴格的限制，比如停止購買或貸款等，包括商住樓以及公司購房都會有限制。
“政府在樓市調(diào)控中最重要的工作，就是要預(yù)防市場形成房價上漲共識的預(yù)期，避免出現(xiàn)集體購房的共振。”歐陽捷如是表示。
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