杭州擬推租賃新政 探索村集體10%留用地上建設租賃住房

2017年08月30日 11:03
來源:中國新聞網(wǎng)
近日,杭州發(fā)布的《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》(征求意見稿)明確,為盤活存量土地、用房,杭州將積極探索村集體10%留用地上建設租賃住房,鼓勵國有企業(yè)參與集體建設用地的租賃住房建設。
據(jù)悉,杭州早在上世紀90年代,就開始摸索農(nóng)村留用地制度,到目前已有10多年的歷史。從不被人所知到市場接受度越來越高,如今杭州的留用地項目規(guī)模越來越大,杭州城西一帶許多著名的高檔寫字樓如黃龍世紀廣場、城西銀泰城等都是在10%留用地上開發(fā)的。
“按照征地面積的10%留給村里,由村集體經(jīng)營,主要有‘自建、合作、租賃’三種利用模式,用于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),村民作為股民參與收益分紅。”杭州市國土局征遷科相關負責人告訴記者。
“村留用地項目是為了解決失地農(nóng)民的長久生計,因此不允許開發(fā)住宅項目,因為住宅項目的收益是一次性的。開發(fā)建設市場和商場,這樣才能實現(xiàn)長期的租金收益。”杭州市國土局征遷科相關負責人表示,雖然村集體在村留用地項目的開發(fā)上享有較大的自主權,但是必須嚴格遵守這一規(guī)定,這也是為何杭州有那么多村留用地項目,卻沒有一個住宅樓盤的原因。
相關專家表示,此次新政擬推行的農(nóng)村留用地“入市”,對各方而言都沒有損失,對村鎮(zhèn)集體、對相關開發(fā)運營企業(yè)來說是個很大的機會。因為,土地成本相對較低,可極大地降低租賃房運營的前期成本。從事住房租賃業(yè)務將變得有利可圖,開發(fā)商會積極切入,爭搶這塊蛋糕。
有開發(fā)商透露,在一線城市,土地成本約占開發(fā)總成本的一半、稅收成本占20%左右,而集體建設用地在這兩塊的成本就低了很多。因此,對開發(fā)租賃房的企業(yè),年化投資回報率應該可以超過5%。
而對于有租賃需求的房客和有買房需求的人來說,新政既會推動租賃住房增加,也不會影響可售商品房的正常供應量。
根據(jù)征求意見稿,杭州還將增加租賃住房用地有效供應,將租賃住房用地供應納入年度土地供應計劃。2017年9月底前,推出專項租賃住房用地進行試點。結合城西科創(chuàng)大走廊、城東智造大走廊、錢塘江生態(tài)經(jīng)濟帶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才引進的需要,未來三年,新增租賃住房總量占新增商品住房總量的30%。
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