（原標題：多地出臺土地政策為房企減負：特殊時期可延遲繳納土地出讓金）

受到新冠肺炎疫情的沖擊，作為資金密集型的房地產行業(yè)受到了不小的影響，部分企業(yè)承受著不斷增大的現(xiàn)金流壓力。近期，多地對房企在繳納土地款項上給予了相關的政策支持。

南京土拍：特殊時期企業(yè)可延遲繳納土地出讓金

2月13日，江蘇省南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《六條舉措助力在寧房企應對疫情——關于“寧規(guī)劃資源〔2020〕81號”的解讀》文件，明確表示，特殊時期企業(yè)可延遲繳納土地出讓金。

按照文件內容，自1月24日江蘇省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應之日起，至一級響應結束之日止，企業(yè)可就土地出讓合同（含補充協(xié)議）申請重新簽訂補充協(xié)議，重新約定相關合同條款。繳款時間在疫情一級響應期內的，該期款項繳款時間可延期至一級響應結束后的第三個工作日，期間不計利息或違約金；如屆時企業(yè)仍有困難，可再延長不超過30日（自然日）繳納。

為規(guī)范企業(yè)在疫情一級響應期間理性參與南京市土地市場的競爭，凡2020年1月24日以后出讓及正在公告的地塊，首付款應按掛牌出讓文件約定的時間繳納，剩余款項參照上述意見執(zhí)行。繳款時間在一級響應期之前且已產生違約責任的，則該期款項在1月24日之前按出讓合同約定繳納違約金，1月24日至一級響應結束后三個工作日內不計利息和違約金。如企業(yè)有特殊情況無力按期繳納疫情結束之后的土地出讓金，企業(yè)可書面申請“一事一議”。交地時間將根據(jù)繳款到位時間進行相應的順延，確有困難的企業(yè)可申請對開、竣工時間進行延期；鼓勵有條件的企業(yè)提前繳款、提前開工，加快項目開發(fā)建設，地塊所在區(qū)政府（管委會）應給予積極支持。對于受本次疫情影響未能按期交地、開工、竣工的，疫情一級響應期間均不計入違約期?！锻ㄖ纷园l(fā)布之日起執(zhí)行，江北新區(qū)及江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)參照執(zhí)行。

上海、西安和無錫對房企定向出臺政策，保障穩(wěn)定運行

除了南京之外，2月12日，上海市、江蘇省無錫市和陜西省西安市也先后出臺政策，在房地產企業(yè)資金周期寬限、延長公積金貸款期限等多個方面出臺措施，希望保障疫情防控期間房地產企業(yè)和行業(yè)的穩(wěn)定運行。

2月12日，上海市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《關于全力應對疫情支持服務企業(yè)發(fā)展的若干土地利用政策》的通知，要求為消除疫情對合同履約的影響，調整土地價款繳付方式和期限。受疫情影響，未能按土地出讓合同約定繳付土地價款和交付土地的，不作為違約行為，不計滯納金和違約金，受讓人可以向出讓人申請延期繳付或分期繳付，疫情解除后簽訂補充出讓合同調整土地價款繳付方式和期限，交地時間相應順延。

同日，無錫市委辦公室出臺了針對房地產企業(yè)的十七條救助政策。包括房地產開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、房屋中介企業(yè)、房屋租賃企業(yè)等可申請延期繳納稅款；引導在錫銀行機構保持房地產和建筑施工企業(yè)信貸合理適度增長，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；已經(jīng)領取施工許可證范圍內的樓棟，企業(yè)可提前申請撥付重點監(jiān)管資金，完成25%以上投資額即可申請預售等等。

西安市資源規(guī)劃局出臺了促進土地市場平穩(wěn)發(fā)展的十條措施，減輕房企土拍負擔。措施內容主要包括：調整公開出讓土地的時間節(jié)點、分期繳納土地出讓價款、允許變更出讓價款繳納期限、順延土地評估和規(guī)劃條件有效期。而且，在疫情防控期間，新出讓土地原則上可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后一個月內繳納土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。

根據(jù)全聯(lián)房地產商會此前的報告顯示，此次疫情給房企全年銷售任務的完成帶來較大困難，再加上現(xiàn)有的房地產融資政策，開發(fā)商面臨較大的現(xiàn)金流壓力。

中金公司認為，政策端在稅費和土地款延期繳納、信貸端支持等方面的傾斜，可有效緩解開發(fā)商的短期現(xiàn)金支付壓力、提升其現(xiàn)金流安全性、緩釋行業(yè)下行風險。而政府線上審批服務的推行和審批條件的適度放寬則有助于引導房企逐步恢復生產經(jīng)營活動，促進樓市秩序回歸。認為后續(xù)還將有更多城市在“因城施策”的框架下出臺不同程度的樓市支持政策。