逆勢收緊樓市 海南調(diào)控新政引關注

2020年04月15日 14:08
來源:經(jīng)濟參考報
在多地試圖放松樓市調(diào)控政策之際,海南反而進一步加碼樓市限購政策。近日海南推出樓市新政,新出讓土地建設的商品住房,實行現(xiàn)房銷售制度,本省戶籍和常住居民家庭禁止購買2套(不含)以上安居型商品住房和市場化商品住房。多位專家認為,海南這次出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,明確了堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。另一方面,安居房托底或逐漸成海南自貿(mào)港樓市新模式。
記者近期走訪海南多地發(fā)現(xiàn),各家房企、中介及購房者對新出樓市政策理解存有一定差異,多空分歧相對明顯。
有人士表示,現(xiàn)房銷售制度,就意味著未來要逐步取消商品住房預售制,這對房地產(chǎn)開發(fā)商來說影響極大。
“其實對于大企業(yè)來講,現(xiàn)房銷售給了更多展示實力的機會,由于增加了更多前期成本投入,對一般企業(yè)來講,投資成本加大,甚至有一些房地產(chǎn)企業(yè)會考慮退出海南市場。”一家大型央企相關負責人表示,如果政府對此政策又有一些其他配套政策出臺,企業(yè)可能還有一定生存幾率。“綜合來看,的確是壯士斷臂,之前不要手,現(xiàn)在是不要整個臂膀了”。
“壯士斷腕,身殘志堅。”一家全國排名靠前的大型房企海南區(qū)域負責人直接給出了言簡意賅的觀點,由此可以看出海南對房地產(chǎn)調(diào)控政策態(tài)度異常堅決,房地產(chǎn)企業(yè)受傷嚴重,但為了生存,也得堅持轉(zhuǎn)型尋求出路。
另一家全國排名靠前的房企海南公司市場部門負責人表示,實施現(xiàn)房銷售政策新舊有別,給了房企一定緩沖時間。但長遠來看影響會較大,尤其對于新購置土地而言,以后買地的人少了,地價可能會低。“對本地人限購,市場銷售將會出現(xiàn)明顯的降溫效果。”該負責人說。
政策對市場造成的影響短期并未明顯體現(xiàn),但一些中介機構依然表達了濃厚的“看空”情緒。記者在海南省瓊海、陵水和三亞等市縣走訪發(fā)現(xiàn),原本受調(diào)控和疫情影響生意冷淡的中介行業(yè),如今更顯頹勢。在瓊海市博鰲鎮(zhèn),原來有一排中介機構門店“駐扎”,如今整條街只有兩家開門營業(yè),其中一家為某房企自營門店,另一家為中介門店。該中介商一位門店工作人員表示,此次對本地人限購,對本來就已經(jīng)很冷清的房地產(chǎn)市場無疑是“雪上加霜”,接下來日子肯定會更難過了。
據(jù)統(tǒng)計,海南省自2018年4月22日實施“全域限購”政策,2019年全省房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降22.1%,商品房銷售面積、銷售金額分別下降42.1%、38.8%,銷售均價保持在1.5萬元/平方米左右,價格基本平穩(wěn)。
多位專家表示,總體上類似政策以偏緊為導向,進一步體現(xiàn)了當前海南穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心。其原因在于自貿(mào)港建設力度強化,為了防范炒房和炒地,地方政府提前給予了政策管制。并且,海南也在探索房地產(chǎn)市場發(fā)展的新模式。
海南大學政治與管理學院研究員夏鋒向記者表示,一段時間以來,一直有一種聲音:海南自貿(mào)港開局之年總體方案下發(fā)后,包括疫情結束之后,海南會不會迎來新的一輪炒房熱?確實有這么一些蠢蠢欲動的投資者、炒房者。海南這次出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策,明確了堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,海南強化對本地居民購買多套住房的限購政策,有助于規(guī)范當前購房行為,也是在此前對外來人口限購以后,對省內(nèi)戶籍人口等提出的收緊性政策。此類購房市場的穩(wěn)定也為海南自貿(mào)港的建設發(fā)展提供了較好的環(huán)境。
嚴躍進表示,海南成全國首個省級現(xiàn)房銷售的省份,對于房企的購地和項目開發(fā)會形成較大的影響??梢哉J為,海南此類政策更多是為了約束炒地等行為,通過現(xiàn)房銷售的模式,防范各類爛尾樓出現(xiàn)。對于開發(fā)商來說,資金約束性更大,投資拿地等也會更加理性。
此外,安居房托底也將是海南樓市的一種新模式。
“政府鼓勵存量商品住宅用地或項目轉(zhuǎn)型發(fā)展為安居型商品住房、商業(yè)、辦公等經(jīng)營性房地產(chǎn)或租賃住房。”海南省住建廳廳長霍巨燃表示,對困難群眾主要通過公共租賃住房、安居型商品住房進行保障,符合條件的引進人才可以申請公共租賃住房或安居型商品住房。公共租賃住房對城鎮(zhèn)低保住房困難家庭免收租金;對低收入住房困難家庭減免租金;對其他符合條件的保障對象,租金原則上不超過市場平均租金的50%,以此推動實現(xiàn)全省人民住有所居。
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