房價漲到今天這個水平，是我國經(jīng)濟一個重大的負擔。
新京報訊（記者 肖隆平） 4月16日，“新發(fā)展格局與‘十四五’大趨勢――2021新京智庫春季峰會”繼續(xù)進行。在上午的“新發(fā)展理念與城市治理創(chuàng)新”主題論壇上，中國人民大學學術委員會副主席、中國資本市場研究院院長吳曉求表示，“十四五”時期是中國邁向中等發(fā)達國家的最重要歷史時期。盡管人均GDP是成為發(fā)達國家的最核心指標，但要成為發(fā)達國家不止這一項指標需要達標。成為發(fā)達國家的衡量指標有：經(jīng)濟增長、人均GDP水平指標、社會指標、環(huán)境指標、預期壽命指標、國際影響力指標。
“封閉不可能使一個國家發(fā)達起來”
初步測算，2020年我國人均GDP是近11000美元，這離發(fā)達國家人均GDP的15000美元還有距離。通過5年努力，我國人均GDP有望達到15000美元，全國經(jīng)濟總量大概將達21萬億美元。這比現(xiàn)在的美國少一點。吳曉求表示，“十四五”時期末要達到這個目標還有很多困難，面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先是國際環(huán)境。國際環(huán)境現(xiàn)在越來越復雜，而一個國家的經(jīng)濟發(fā)展，外部環(huán)境的和諧是非常重要的。改革開放40多年來，我國經(jīng)濟之所以能取得如此輝煌的成就，與市場化改革有密切關系，也與我國的開放有重要關系，與我國有一個和平的、協(xié)調(diào)的外部環(huán)境有密切關系。
“而現(xiàn)如今，受各種復雜因素的影響，國與國之間的關系變得非常復雜，特別是我國的外部環(huán)境變得很微妙，這對我國經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生很大影響”，吳曉求表示，造成國際環(huán)境變復雜和微妙的因素有很多，包括從本世紀初開始盛行的反全球化浪潮、逆全球化思潮，以及隨后的民粹主義和單邊主義。
其次是中美關系。中美關系目前還處在不太樂觀的階段。所以，這對我國經(jīng)濟發(fā)展也會帶來很大影響，尤其是在一些關鍵技術領域。
最后，新冠疫情使得世界各國間的交流大幅減少，國際航班大幅減少。但國際貿(mào)易是經(jīng)濟活動的重要引擎，新冠疫情或?qū)⒅厮苁澜缃?jīng)濟發(fā)展和政治格局。有觀點說，新冠疫情如同第二次世界大戰(zhàn)，之后會改變?nèi)虬鎴D，包括全球經(jīng)濟貿(mào)易、金融規(guī)則等都可能發(fā)生重大變化。
吳曉求表示，世界越來越孤島化，這不是一個正確的方向。封閉不可能使一個國家發(fā)達起來，唯有開放才能。世界各國，包括中國歷史已經(jīng)證明這個規(guī)律。因此，我們要高度意識到國際環(huán)境的復雜性，并努力逐步改善。
“十四五”要大幅提高低收入群體收入
吳曉求介紹，我們國內(nèi)的市場，內(nèi)部需求還是乏力的，這與人均收入水平提高速度緩慢有關系，也與未來憂慮有關系。近年來，我國社會保障制度有很大改善，但是公眾對住房、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老領域還存在比較大的隱憂。這會迫使公眾趨于理性消費。
2020年，我國消費出現(xiàn)了十年來首次下降。下降的原因，有新冠肺炎疫情的影響，也有養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等壓力的影響。因為收入水平?jīng)]有相應提高，公眾消費就會乏力。“我們需要正視這個現(xiàn)實”，吳曉求說。
一個政策重要的作用，除了提高居民當下的收入水平外，還要注重構建社會存量資產(chǎn)收益增長的機制。過去，房價漲得很快，存量資產(chǎn)價值增長也相應較高，但是一個國家不能依靠房價上漲來提高居民存量資產(chǎn)收益率。因為它會影響后續(xù)的經(jīng)濟增長，會讓后續(xù)經(jīng)濟增長成本大幅度提高。所以，“房價漲到今天這個水平，是我國經(jīng)濟一個重大的負擔，這會嚴重扼殺公眾的創(chuàng)造力，也使得公眾的生存成本大幅度提高”吳曉求說。
“現(xiàn)在年輕人在大城市如果沒有房子，真的很難生存”，吳曉求表示，人不能一輩子租房，租房也不是不可以，但在我國租房是不安定的，在一些發(fā)達國家有很多法律約束：房東不能隨便調(diào)房租，我國的房東經(jīng)常漲房租。因此，國家應該出臺相關政策保護租房群體的利益，不能讓這部分人處在生活不安定之中，不安定就沒辦法創(chuàng)業(yè)。
吳曉求表示，房價經(jīng)常漲不是什么好事，這表明我們的金融體系不發(fā)達，沒有給社會提供有效的資產(chǎn)配置渠道。因此，分配政策要做相應調(diào)整，調(diào)整重點是關注中低收入群體，特別是低收入群體。雖然我國已經(jīng)實現(xiàn)了全面小康，高凈值收入群體數(shù)量很大，但因為我國人口規(guī)模大，低收入群體數(shù)量也很大。這意味著“十四五”時期，我國要大幅度提高低收入群體的收入水平，調(diào)整收入分配政策。
新科技產(chǎn)業(yè)化必須創(chuàng)造新資本業(yè)態(tài)
“如何解決這些問題？”吳曉求表示，首先要深化市場經(jīng)濟體制改革。經(jīng)濟政策的制定，有些是約定俗成的，比如“價格由市場決定”、“市場主體是平等的”、“財產(chǎn)是要保護的”、“市場是資源配置的決定性力量”、“充分發(fā)揮政府作用”等都是市場經(jīng)濟基本原則，要繼續(xù)堅定深化改革。
吳曉求指出，改革是有特定內(nèi)涵的，不能什么都往里裝，不是“和過去不同”就是改革。改革最重要的衡量標準是能夠煥發(fā)市場主體的積極性、創(chuàng)造力，讓每個人都有未來，每個人都有積極性，每個人都有創(chuàng)造力，每個人都有激情。如果一種制度的調(diào)整束縛了公眾的手腳，束縛了市場主體的積極性，這就不是改革。
吳曉求表示，要推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還要走一條科技推動創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展之路。未來的中國經(jīng)濟不能再走簡單的、粗放擴張的發(fā)展道路。而科技創(chuàng)新不會從天上掉下來，更不可能是喊個口號就是創(chuàng)新。新科技也不會自然產(chǎn)業(yè)化，中間有巨大風險，科研人員獨自承擔不了，商業(yè)銀行也完成不了，必須創(chuàng)造新的資本業(yè)態(tài)。比如在上交所增設的科創(chuàng)板、推動注冊制改革，這都是有利于新技術研發(fā)，推動新技術、新科技產(chǎn)業(yè)化的有效措施。
“還有人才培養(yǎng)，中國需要大量的人才”，吳曉求表示，人才是要實干、有闖勁，有探索、改革精神的。我們需要著力鼓勵人才，要建立容錯機制，讓人才有一個好的工作環(huán)境。
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