臨政辦發(fā)〔2009〕61號(hào)
臨沂市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)封停中心城區(qū)自備井工作
實(shí)施方案的通知
蘭山區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
現(xiàn)將《封停中心城區(qū)自備井工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇〇九年六月十七日
封停中心城區(qū)自備井工作實(shí)施方案
為切實(shí)推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)、節(jié)水型城市建設(shè)，進(jìn)一步節(jié)約和保護(hù)城市地下水資源，改善和提高市民的飲用水質(zhì)量，確保市民飲用水安全和生活健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、國(guó)務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前城市公共供水規(guī)模和管網(wǎng)覆蓋情況，現(xiàn)制定封停中心城區(qū)自備井工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)正常的供水秩序，確保城
區(qū)居民用水安全為目的，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、開源與節(jié)流并重的原則，對(duì)城區(qū)自備井分期分批進(jìn)行關(guān)閉，逐步使城區(qū)所有單位、居民都用上安全、優(yōu)質(zhì)的自來水，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、封停范圍
蘭山區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)自備井，市區(qū)其它自備井封停工作，待供水管網(wǎng)完善后逐步實(shí)施。
三、方法步驟
封停自備井工作分為四個(gè)階段：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行為期 20 天的集中宣傳；通過組織宣傳車隊(duì)、懸掛過街標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等方式，在主要街道和人口聚集地、各企事業(yè)單位、居民區(qū)、工商經(jīng)營(yíng)戶集中地等區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大市民充分了解封停自備井的好處和意義，自覺參與、支持封停自備井工作，做到家喻戶曉、人人皆知，形成濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
（二）自動(dòng)封停階段
對(duì)自備井用戶下達(dá)限期封停通知書，動(dòng)員各用戶自行封
停自備井。凡在規(guī)定日期內(nèi)自行封停自備井的，由行政執(zhí)法人員進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。在接入城市公共供水管網(wǎng)時(shí)工程建設(shè)費(fèi)用予以優(yōu)惠或減免：一是對(duì)居民用水的給予減免，二是對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位給予優(yōu)惠20%，三是對(duì)企業(yè)優(yōu)惠40%。
（三）強(qiáng)制封停階段
對(duì)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、未按規(guī)定時(shí)間自行封停的自備井，由執(zhí)法人員依法強(qiáng)制封停。
（四）鞏固完善階段
一是繼續(xù)接受群眾舉報(bào)，舉報(bào)一起封停一起；二是建設(shè)和水利主管部門，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)自備井的封停工作。
四、計(jì)劃安排
根據(jù)前期對(duì)自備井的調(diào)查情況，按照先易后難、先急后緩的原則，逐步實(shí)施封停。
2009年6月底前完成77戶混合用戶的封停工作。
2009 年 7 月 1 日—9 月 30 日完成 103 戶機(jī)關(guān)事業(yè)單位用戶的封停工作。
2009年10月1日—12月31日完成69戶村居社區(qū)、物業(yè)小區(qū)用戶的封停工作。
2010年1月1日—2月28日完成74戶企業(yè)單位用戶的封停工作。
五、責(zé)任分工
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
封停自備井量大面廣，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，
為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、水利、公安、工商、城管執(zhí)法、環(huán)保、廣播電視、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和蘭山區(qū)政府參加的市封停自備井工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負(fù)責(zé)封停自備井的具體實(shí)施和日常管理工作。
（二）成員單位職責(zé)
1、市水利局負(fù)責(zé)依法注銷封停自備井用戶的《取水許可證》。
2、市建設(shè)局負(fù)責(zé)封停單位供水管網(wǎng)的建設(shè)工作，確保及時(shí)供水；供水后，市水利局、市建設(shè)局立即封停自備井。
3、市公安局負(fù)責(zé)維護(hù)封停自備井工作的治安秩序，依法查處妨礙封停工作的違法行為。
4、市廣播電視局、臨沂日?qǐng)?bào)社等媒體單位配合市建設(shè)局、
水利局做好封停自備井的宣傳工作。
5、市工商局、市衛(wèi)生局、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局和蘭山區(qū)政府配合市水利局、市建設(shè)局做好自備井封停工作。
