官員談話刺激地產(chǎn)商神經(jīng)

　　“目前房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出量跌價滯的態(tài)勢,再過一個季度左右房地產(chǎn)市場可能會面臨全面調(diào)整,房價會有所下降,但下降到什么程度不好說。”徐紹史4日在全國國土資源廳局長座談會后接受媒體采訪時表示。

　　作為官員講話,該信號迅速被市場放大。

　　任志強(qiáng)昨日在其微博中即表示,只有在中國才會出現(xiàn)政府部長可以預(yù)測市場調(diào)節(jié)價格的新聞。這似乎并非法律賦予官員的職責(zé)？

　　不過作為專業(yè)人士,徐紹史的判斷必有其依據(jù)。事實上,盡管新政推出以來樓市成交量急劇萎縮,但二手房的掛牌量卻出現(xiàn)井噴現(xiàn)象。新盤供應(yīng)量雖然出現(xiàn)大降,但從去年及今年上半年新房開工量的數(shù)據(jù)判斷,開發(fā)商目前是在采用緩兵之計,推遲開盤,未來供應(yīng)壓力依然不小。

　　來自上海市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月上海全市住宅的新增開工量為779.95萬平方米,去年的開工量也有1721.02萬平方米;而今年上半年的商品住宅新增供應(yīng)量只有448萬平方米。

　　而此前幾天,有報道稱,胡存智上月26日在“2010房地產(chǎn)夏季峰會”上指出,國土部將嚴(yán)格規(guī)范土地出讓制度,對于已出讓的土地,土地出讓價不低于當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價的70%,保證金不低于出讓最低價的30%。

　　此言一出,讓業(yè)界吃驚不小。因為在今年3月份,國土部出臺的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》中曾明確規(guī)定“競買保證金不得低于出讓最低價的20%”。

　　不過,這種引起市場一時轟動的傳聞,最終可能只是一個“美麗的誤會”。

　　作為傳言的“當(dāng)事人”,胡存智對本報記者表示,還沒有看到相關(guān)報道的內(nèi)容,因此不好評述。

　　另有國土部官員也對記者表示,沒有看到相關(guān)報道,目前尚無新的土地出讓政策出臺。

　　市場期盼調(diào)控政策制度化

　　官員一個表態(tài)就可引發(fā)樓市波瀾,也向世人證明樓市“政策市”的色彩依然濃厚。

　　中國的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)實行數(shù)年,今年的調(diào)控風(fēng)暴雖然看似剛強(qiáng)有力,但也給業(yè)界留下種種“不確定”。正是政策前景的不明晰,敏感的市場才不得不透過官員表態(tài)來私下“揣摸上意”。

　　任志強(qiáng)昨日在其微博中表示,讓社會無法理解的不確定性正在于,至今沒有一個對“國十條”明確定義的解釋。調(diào)控的目的到底是抑制房價過快上漲,還是讓房價下跌？到底哪些城市是調(diào)控的范圍？

　　沒有明確的預(yù)期,市場僵局也就由此出現(xiàn)。這種背景下,告別“運(yùn)動式調(diào)控”,改革導(dǎo)致房價飛漲的制度設(shè)計,建立更合理的制度成為各界的期望。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康日前在博鰲房地產(chǎn)2010年年會上表示,現(xiàn)在各方越來越注重制度的建設(shè),不僅僅是治標(biāo)的調(diào)控,而是尋求標(biāo)本兼治,引入治本的制度安排。

　　北京一位房地產(chǎn)公司的高管也對記者表示,他支持房地產(chǎn)調(diào)控的制度化,調(diào)控過程中經(jīng)常“一時收一時放”,會讓民眾失去耐心,市場失去判斷。

　　對于目前哪些方面可以走向制度化,該高管認(rèn)為兩大內(nèi)容可以納入制度設(shè)計,一是明確政府和市場的邊界,政府主導(dǎo)保障房,市場主導(dǎo)商品房。中央政府要明確規(guī)定地方政府的保障房建設(shè)任務(wù)和指標(biāo),必須完成。

　　此外,在前述房地產(chǎn)公司高管看來,差別化的信貸政策是可以走向制度化的另一領(lǐng)域。

　　除上述兩大領(lǐng)域外,也有觀點認(rèn)為,房產(chǎn)稅或者物業(yè)稅也將成為政府制度化建設(shè)的一個部分。

　　不過,截至目前,房產(chǎn)稅在地方的試點仍是“雷聲大、雨點小”,曾有消息稱有地方政府已將開征方案上報國務(wù)院,但并無下文。

　　前述國土部官員對本報表示,目前房地產(chǎn)調(diào)控的許多措施都可以制度化,但如何落實才是最大的關(guān)鍵,目前雖然制定了不少制度,但落實的情況時常不是很好。