有關(guān)樓市調(diào)控是否會(huì)松動(dòng)的猜測(cè)成為近期市場(chǎng)的熱點(diǎn)。一些媒體稱個(gè)別地區(qū)全面放松三套房貸，調(diào)控有關(guān)政策可能取消，而銀監(jiān)會(huì)、住建部、國(guó)資委三部委近期的表態(tài)則全面否定了這種可能。種種數(shù)據(jù)表明，已經(jīng)出臺(tái)兩個(gè)多月的樓市調(diào)控新政已經(jīng)初顯成效，但效果仍需繼續(xù)鞏固。多數(shù)業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入持久戰(zhàn)階段，很多問題并非一次調(diào)控所能解決，關(guān)鍵應(yīng)進(jìn)行土地政策、房產(chǎn)稅、農(nóng)村小產(chǎn)權(quán)房等深層次改革。

    樓市調(diào)控不會(huì)退出

    近日，坊間有關(guān)“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控有關(guān)政策可能松動(dòng)”的傳言越來越多。對(duì)此，中國(guó)住建部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委日前分別做出回應(yīng)。

    住建部表示，下一階段將督促各地繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行“新國(guó)十條”及相關(guān)配套政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行差別化的住房信貸政策，在支持居民合理住房消費(fèi)的同時(shí)，堅(jiān)決遏制投資投機(jī)性購(gòu)房。銀監(jiān)會(huì)表示，房貸相關(guān)政策要求和標(biāo)準(zhǔn)沒有任何變化，各商業(yè)銀行要嚴(yán)格執(zhí)行，不能動(dòng)搖。國(guó)資委表示，自國(guó)資委要求78戶非房地產(chǎn)主業(yè)中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)以來，央企退出工作正在有序順利地進(jìn)行。

    “不要對(duì)調(diào)控心存僥幸，大家擔(dān)心的房地產(chǎn)調(diào)控影響傷及中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象并沒有出現(xiàn)，所以樓市調(diào)控還將繼續(xù)下去。”在日前舉行的“2010上半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總結(jié)暨下半年發(fā)展趨勢(shì)論壇”上，華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)說。

    “在這次調(diào)控政策之前，全社會(huì)各個(gè)方面，地方政府、開發(fā)企業(yè)對(duì)房?jī)r(jià)和地價(jià)的上漲預(yù)期是高度一致的，然而現(xiàn)在預(yù)期已經(jīng)分散，不少消費(fèi)者也認(rèn)為房?jī)r(jià)將出現(xiàn)拐點(diǎn)了。這表明，調(diào)控已經(jīng)初見成效。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究部主任秦虹在日前天津市低碳房地產(chǎn)高峰論壇做主題演講時(shí)分析說，“不過，今后的政策還有進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化的地方。首先應(yīng)該明確房產(chǎn)稅開征的時(shí)間表，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，減少市場(chǎng)動(dòng)蕩；其次應(yīng)該確實(shí)落實(shí)增加土地供給的政策；第三應(yīng)該動(dòng)態(tài)管理好二套住房貸款政策，保護(hù)真實(shí)的改善需求。”

    調(diào)控負(fù)效應(yīng)需警惕

    在日前舉行的博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇上，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生表示，樓市新政調(diào)控后，銷售額下降了60%，遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的第一步目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。還不清楚本輪調(diào)控可以持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，但應(yīng)該注意到產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)。

    “房地產(chǎn)調(diào)控是把雙刃劍，房地產(chǎn)業(yè)不能大漲大落，否則實(shí)體經(jīng)濟(jì)又會(huì)形成另外一個(gè)青黃不接。”聶梅生說。

    她介紹，統(tǒng)計(jì)資料顯示，去年土地和房地產(chǎn)的稅收對(duì)中國(guó)稅收的貢獻(xiàn)率超過了35%，也就說房地產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)稅收的貢獻(xiàn)率超過了35%以上，拉動(dòng)和救市就使房地產(chǎn)業(yè)達(dá)到天花板，非常的火爆，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很大，稅收也是很大的。去年全國(guó)的營(yíng)業(yè)稅增加了41%，房地產(chǎn)的營(yíng)業(yè)稅增加了118%。

    聶梅生認(rèn)為，宏觀方面，人民幣還在升值，熱錢還要進(jìn)來，出口不樂觀，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一種挑戰(zhàn)，只能調(diào)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型，這是需要時(shí)間和資本的，轉(zhuǎn)型完成前有空檔期。如果調(diào)控過于嚴(yán)厲，在保障房還沒有形成有效供應(yīng)前商品房退出，就會(huì)形成市場(chǎng)供給上的青黃不接。如果在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型完成之前房地產(chǎn)業(yè)過早退出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)又會(huì)出現(xiàn)另一個(gè)青黃不接。因此，調(diào)控應(yīng)控制好尺度。

    下半年房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降

    房地產(chǎn)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)REICO工作室發(fā)布的《中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)告》顯示，1至5月份商品房?jī)r(jià)格累計(jì)表現(xiàn)為上漲，但是5月份房?jī)r(jià)漲幅回落，70個(gè)大中城市二手房價(jià)格回落。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示1至5月份房地產(chǎn)開發(fā)投資是1.4萬(wàn)億元，增幅比固定資產(chǎn)高出12%。從重點(diǎn)區(qū)域來看，在長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大區(qū)域，1至5月份房地產(chǎn)開發(fā)的增幅在30%以上，因此長(zhǎng)三角和珠三角投資增幅比一季度擴(kuò)大。四個(gè)一線城市除北京外，廣州、深圳、上海的增幅高于一季度，前五個(gè)月房?jī)r(jià)的資金來源同比增長(zhǎng)63%，資金來源跟房地產(chǎn)完成的比例是1.96%，這是今年同期較高的水平。房地產(chǎn)開發(fā)的投入是持續(xù)減少的，包括兩個(gè)因素，受房地產(chǎn)市場(chǎng)需求減少的因素，前5個(gè)月訂金和按揭貸款是逐月下降的，前5個(gè)月房地產(chǎn)開發(fā)資金中國(guó)內(nèi)貸款的增幅也是有所下降的。

    REICO工作室博士任榮榮稱，前5個(gè)月房地產(chǎn)需求增長(zhǎng)是回落的，供給增長(zhǎng)是逐步增加的，國(guó)十條后房屋交易快速回落，使得供不應(yīng)求的局面出現(xiàn)了根本性的扭轉(zhuǎn)。分析下半年房地產(chǎn)走勢(shì)的時(shí)候，主要看兩部分的影響因素，一個(gè)是市場(chǎng)運(yùn)行的政策環(huán)境，一個(gè)是宏觀政策環(huán)境，政策環(huán)境可以得出房地產(chǎn)政策調(diào)控的效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，綜合分析房地產(chǎn)調(diào)控效應(yīng)，房?jī)r(jià)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，《中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)報(bào)告》預(yù)測(cè)2010年下半年房地產(chǎn)景氣指數(shù)是逐漸回落的，下半年房屋銷售面積增幅繼續(xù)回落，從價(jià)格來看，下半年70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)增幅同比回落，價(jià)格穩(wěn)中有降，下半年新開工面積和企業(yè)購(gòu)置土地面積將出現(xiàn)逐步地回落。