為推動(dòng)我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，近日，我市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)明確了我市旅游業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)：到2012年，實(shí)現(xiàn)全市接待國(guó)內(nèi)外游客3000萬(wàn)人次、旅游總收入320億元，打造出蒙山等一批在全國(guó)有影響力的旅游品牌。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市接待國(guó)內(nèi)外游客4000萬(wàn)人次，旅游總收入750億元，旅游總收入占全市GPD的比重達(dá)到15%，實(shí)現(xiàn)由旅游經(jīng)濟(jì)大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需合理配置城市旅游四大要素
科學(xué)布局旅游產(chǎn)品。我市將重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)“一個(gè)旅游中心、兩個(gè)休閑產(chǎn)品圈、四大觀光休閑帶”。“一個(gè)旅游中心”即臨沂市區(qū)旅游集散中心；“兩個(gè)休閑產(chǎn)品圈”即市區(qū)都市休閑圈、溫泉休閑度假圈；“四大觀光休閑帶”即沿祊河觀光休閑帶，沿沭河觀光休閑帶，環(huán)蒙山山地觀光休閑帶。
完善現(xiàn)代旅游交通體系。優(yōu)先安排高速公路、干線公路至旅游區(qū)點(diǎn)的連線道路以及主要旅游景區(qū)間連線旅游道路建設(shè)，力爭(zhēng)用3到5年的時(shí)間，全市通往主要旅游區(qū)點(diǎn)的道路達(dá)到二級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)。利用臨棗高速、日東高速、臨棗鐵路與京滬高鐵的合理對(duì)接，大力拓展鐵路大動(dòng)脈沿線旅游游客客源城市。同時(shí)，積極開(kāi)辟新航線，發(fā)展旅游包機(jī)，加大臨沂至重點(diǎn)客源城市的航班密度。
提升旅游接待服務(wù)功能。到2012年，實(shí)現(xiàn)星級(jí)酒店數(shù)量達(dá)到80家，其中五星級(jí)酒店3家，四星級(jí)酒店10家以上。大力推進(jìn)休閑度假型、商務(wù)會(huì)議型飯店，經(jīng)濟(jì)連鎖型酒店、汽車旅館、家庭旅館。同時(shí)在干線公路，景區(qū)景點(diǎn)和城市繁華區(qū)，特色街區(qū)等重要位置規(guī)劃建設(shè)一品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的旅游廁所，力爭(zhēng)2012年全市旅游星級(jí)廁所數(shù)量達(dá)到100家。
加強(qiáng)旅游咨詢服務(wù)，在機(jī)場(chǎng)、車站、高速公路服務(wù)區(qū)以及城市商業(yè)區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店設(shè)立旅游公共信息圖形符號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)通12301旅游咨詢投訴電話，全面搭建功能完善、資源共享、互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)便利，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確提供旅游信息查詢和景區(qū)、酒店、旅游用車預(yù)定以及旅游預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)內(nèi)容的旅游信息服務(wù)平臺(tái)。
四項(xiàng)措施推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全力打造特色精品旅游區(qū)
圍繞我市蒙山、水城、地?zé)?、商城?yōu)勢(shì)，打造山地養(yǎng)生長(zhǎng)壽、濱水觀光度假，商務(wù)購(gòu)物休閑、溫泉康體保健為主體的龍頭旅歐產(chǎn)品，形成觀光與休閑度假并重的旅游產(chǎn)品體系。到2012年，蒙山旅游區(qū)、天宇自然博物館等景區(qū)要力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)，蒙山旅游區(qū)、湯泉旅游區(qū)力爭(zhēng)成功創(chuàng)建升級(jí)旅游度假區(qū)，全市國(guó)家A級(jí)旅游區(qū)達(dá)到55家，其中4A級(jí)旅游區(qū)達(dá)到12家。
做大做強(qiáng)沂蒙紅色旅游。以我市各紅色旅游景點(diǎn)為重點(diǎn)，積極打造沂蒙紅色文化品牌，拉伸紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，并以紅色經(jīng)典影視、歌曲等藝術(shù)形式，傳播沂蒙精神，提高沂蒙旅游知名度。
大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，充分利用各級(jí)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金扶持，依托農(nóng)村的自然山水、特色產(chǎn)業(yè)、古村古居等資源，扶持一批新農(nóng)村旅游示范點(diǎn)，形成一批新農(nóng)村旅游小村鎮(zhèn)。
實(shí)施文旅商一體化發(fā)展戰(zhàn)略，把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購(gòu)?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過(guò)程、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)要加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，深挖沂蒙精神和兵學(xué)文化、書(shū)法文化、智圣文化等歷史文化內(nèi)涵。
全力開(kāi)拓客源市場(chǎng)優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
我市采取城市形象宣傳與旅游產(chǎn)品營(yíng)銷相結(jié)合、政府推介與企業(yè)促銷相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)路線與走出去推介相結(jié)合等方式，多渠道、全方位宣傳旅游產(chǎn)品。以本省和京津冀、長(zhǎng)三角、蘇豫皖市場(chǎng)為重點(diǎn)，加大城市旅游形象和旅游產(chǎn)品的宣傳推介投入，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。同時(shí)，要積極開(kāi)拓港澳臺(tái)和日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)與大旅行社的戰(zhàn)略合作，利用其營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)拓客源市場(chǎng)。
加大政策支持力度。市、縣人民政府要設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，列入市、縣財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)用于旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開(kāi)展多種形式合作，探索開(kāi)發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行卡的旅游功能。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，投資大、市場(chǎng)前景好的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目先安排供地，給予信貸貼息扶持。
同時(shí)，支持旅游企業(yè)提檔升級(jí)，對(duì)新評(píng)五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)飯店給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新評(píng)5A、4A、3A級(jí)旅游區(qū)分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；完善旅行社獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省十強(qiáng)的旅行社，按照就高不重復(fù)的原則，分別一次性給予10萬(wàn)、5萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新評(píng)定5A、4A級(jí)旅行社，分別一定給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
