保障
“4+2”模式實(shí)現(xiàn)全保障
經(jīng)過多年的摸索,島城形成以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房和商品住房為主體,以兩類租賃住房(分別為政府投資建設(shè)和市場(chǎng)化方式建設(shè)的兩類租賃住房)為補(bǔ)充的“4+2”的住房保障和供應(yīng)體系,保障的對(duì)象則囊括了眾多的住房困難家庭。
早在2007年底,青島市通過摸底調(diào)查,在市內(nèi)四區(qū)明確了三條收入線標(biāo)準(zhǔn)(元/月·人),分別保障三類收入人群。這三條收入標(biāo)準(zhǔn)是:最低工資標(biāo)準(zhǔn)線為610元,對(duì)符合條件的低收入群體逐步配租廉租住房;城市居民人均可支配收入線為1277元,符合條件的群體可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房;城市居民人均可支配收入的1.5倍標(biāo)準(zhǔn)線為1916元,符合條件的群體可以購(gòu)買限價(jià)商品房。
2009年11月中旬,在河馬石公共租賃住房即將交付之際,公共租賃住房的收入線也明確界定:“夾心層”家庭規(guī)定為人均收入高于廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn),且最高不超過廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍的群體,配租對(duì)象確定為家庭人均月收入介于610元~915元的居民家庭。
收入線等條件的進(jìn)一步明確,使有關(guān)部門在審核保障對(duì)象時(shí)候就有了依據(jù)。根據(jù)保障房建設(shè)計(jì)劃,2008年~2010年,市內(nèi)四區(qū)計(jì)劃通過建廉租住房9000套、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房15000套解決約2.5萬(wàn)戶居民的居住問題,通過“兩改”和筒子樓改造解決約1萬(wàn)戶居民的居住問題,利用三年左右的時(shí)間,使這 3.5萬(wàn)戶低收入家庭的住房條件得到根本性改善。而青島市政府辦公廳印發(fā)了《青島市住房保障發(fā)展規(guī)劃(2011~2013年)》,在未來(lái)3年內(nèi) ,市財(cái)政將投資14.7億元建6萬(wàn)套保障房,解決3萬(wàn)戶低收入家庭的住房困難,保障范圍由四區(qū)擴(kuò)展到七區(qū)。