■揭秘:拆遷“變法”三年千人論證
事實(shí)上,條例的修改工作自2007年即已開展。
國務(wù)院法制辦參與立法工作的人士表示,從2007年至今,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對于該工作作出的有關(guān)批示達(dá)53次。1月29日公開征求意見后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確表示,法制辦“在修改過程中,組織專家對難點(diǎn)問題逐項(xiàng)攻關(guān)。”
上述人士介紹,在近一年時(shí)間里,法制辦與發(fā)改委、國土部和住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部成立工作組共同承擔(dān)條例制訂工作。
在對6萬多條意見整理分析后,法制辦頻繁召開各種座談會(huì),聽取地方政府、有關(guān)部門、專家、被拆遷人、開發(fā)商、拆遷公司、評估機(jī)構(gòu)等各方面的意見。
為照顧地區(qū)差異,工作組選擇東、中、西部的大、中、小城市多次召開城市政府負(fù)責(zé)人座談會(huì)和法律、經(jīng)濟(jì)、土地、規(guī)劃、評估等方面專家參加的論證會(huì)。和上述座談會(huì)不同的是專題研討會(huì),涉及公共利益界定、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房屋征收程序、補(bǔ)償?shù)葐栴}。
上述人士介紹,從著手研究起草條例后,除工作組研究討論會(huì)議,召開了43次各類座談會(huì)、論證會(huì),共達(dá)1070人次參加。在公開征求意見后的座談會(huì)、論證會(huì)27次,760多人次參與。