工程伊始,一切都是在摸著石頭過(guò)河。在這一過(guò)程中,市委市政府研究制定了一系列優(yōu)惠政策,我市也出臺(tái)了相關(guān)文件,配合相關(guān)部門(mén)從規(guī)劃、土地、資金等方面全力推進(jìn)這項(xiàng)工程的開(kāi)展。針對(duì)農(nóng)村“建了拆、拆了建”、“建低檔房、簡(jiǎn)易房”的現(xiàn)象,我市在全省乃至全國(guó)率先提出了建設(shè)“百年住宅”的理念,先后組織了五次農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽活動(dòng),編印成《沂蒙新農(nóng)居》、《漢晉風(fēng)格農(nóng)居》、《優(yōu)秀農(nóng)村住房建設(shè)施工圖圖集》等,免費(fèi)發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。這一理論被吸納進(jìn)了省委、省政府的正式文件。
綱舉目張。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)迅速以點(diǎn)到面、先易后難在全市鋪陳開(kāi)來(lái)。僅2009年一年,全市新建農(nóng)村住房12萬(wàn)多戶,改造危房2萬(wàn)多戶,農(nóng)民群眾的居住生活條件得到了明顯改善。當(dāng)年7月在省委、省政府召開(kāi)的全省農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作電視會(huì)議上,時(shí)任市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張少軍代表我市作為全省17市唯一的市級(jí)單位作了典型發(fā)言。我市的農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作走在了全省前列。
眼下,得益于農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作,我市的村鎮(zhèn)建設(shè)已不再局限于道路的整潔、村莊的秀美,而是輻射到農(nóng)民的生活方式和思想觀念中。農(nóng)民上樓,戶戶享受新生活;城鎮(zhèn)翻新,處處遍吹文明風(fēng),越來(lái)越多的村鎮(zhèn)彰顯出現(xiàn)代沂蒙新風(fēng)貌。
而作為村鎮(zhèn)建設(shè)的排頭兵,建設(shè)系統(tǒng)干部職工從一磚一石的細(xì)微處做起,迎難而上,奮力拼搏,創(chuàng)出了“臨沂速度”,樹(shù)起了“臨沂旗幟”。也許數(shù)字是抽象而枯燥的,但它確實(shí)記錄著進(jìn)步。2006至2010年這5年間:
——全市村鎮(zhèn)建設(shè)總投資352億元,其中小城鎮(zhèn)建設(shè)投資172億元,分別比“十五”期間增加132%、125%。
——全市29個(gè)山東省中心鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)年財(cái)政收入9.2億元,平均達(dá)到3000萬(wàn)元以上,比“十五”末增長(zhǎng)51%;鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)集中居住小區(qū)75個(gè),各類商業(yè)街區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)92個(gè),專業(yè)市場(chǎng)86個(gè),分別比“十五”末增長(zhǎng)21%、22%、19%,中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力迅速增強(qiáng)?!?/p>
——全市新建農(nóng)村住房43.5萬(wàn)戶,改造農(nóng)村危房5萬(wàn)戶。全市新建村鎮(zhèn)住宅建筑面積3118萬(wàn)平方米,比“十五”末增長(zhǎng)20%。新建公共建筑面積658萬(wàn)平方米,生產(chǎn)建筑面積1685萬(wàn)平方米,分別比“十五”末增長(zhǎng)23%、27%。
——全市97%的村通硬化路,比“十五”末增長(zhǎng)22%;99%的村通客車,比“十五”末增長(zhǎng)27%;80%的村通自來(lái)水,比“十五”末增長(zhǎng)18%;98%的村通有線廣播電視,比“十五”末增長(zhǎng)32%;戶用沼氣發(fā)展到30余萬(wàn)戶,比“十五”末增長(zhǎng)85%。小城鎮(zhèn)人均綠地面積6平方米,比“十五”末增長(zhǎng)21%。
環(huán)境面貌日益改善,農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高,村鎮(zhèn)設(shè)施服務(wù)功能日益健全……在一天天殷實(shí)起來(lái)的日子里,沂蒙老區(qū)的百姓滿懷希望奔向更加美好的明天。“十一五”,我市書(shū)寫(xiě)出了一份精彩的村鎮(zhèn)建設(shè)答卷。