記者昨日(2月21日)獲悉,為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》,結(jié)合落實市人民政府《關(guān)于進一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,天津?qū)M一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作進行專題研究,提出十項具體實施意見。
一、嚴格落實國家調(diào)控政策,切實將房價控制在合理水平
根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等,確定年度新建住房價格控制目標,并于2011年3月底前向社會公布。
二、加大保障性住房建設(shè)力度,落實住房保障工作目標
大力發(fā)展公共租賃住房,2011年建設(shè)公共租賃住房、定向安置經(jīng)濟適用住房、限價商品住房等保障性住房23萬套。對不同層面困難家庭發(fā)放三種補貼,全年共發(fā)放8.5萬戶。擴大住房保障范圍,建立分層保障,應(yīng)保盡保,租、售、補相結(jié)合的住房保障體系。落實危陋房屋拆遷改造200萬平方米。
三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策,嚴格加強稅收征管
對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,統(tǒng)一按其銷售收入全額征收營業(yè)稅;加強存量房交易指導(dǎo)價格在稅收征管工作中的應(yīng)用,堵塞通過“陰陽合同”產(chǎn)生的稅收漏洞;嚴格執(zhí)行個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策,對不滿足轉(zhuǎn)讓自用5年以上且為家庭唯一生活用房條件的,一律征收個人所得稅。加強對土地增值稅征收管理,依照住宅不同銷售價格,分別按照2%、3%和5%的比例預(yù)征土地增值稅,并嚴格土地增值稅的清算和檢查,重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目,進行土地增值稅清算和檢查;加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售、成本、費用支出管理,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)2008至2010年繳納企業(yè)所得稅情況進行專項核查。
四、嚴格差別化住房信貸政策
對貸款購買第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍。銀行監(jiān)管部門要加強對商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查,對違規(guī)行為要嚴肅處理。
五、加強住房用地供應(yīng)管理
強化保障性住房和商品住房用地年度供地計劃管理,優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。在新增建設(shè)用地年度計劃中,單列保障性住房用地,明確供地規(guī)模、供地時序,保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量的70%。對擅自改變保障性住房用地性質(zhì)的,要堅決糾正和嚴肅查處。新建商品住房用地的供應(yīng)量不低于前2年平均實際供應(yīng)量。對已供房地產(chǎn)用地,超過2年沒有取得施工許可進行開工建設(shè)的,收回土地使用權(quán)并處以閑置1年以上罰款。