最近，今年全國(guó)1000萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)被分解到了各省級(jí)政府，并以簽署目標(biāo)責(zé)任書的形式予以確認(rèn)。據(jù)悉，2月25日省級(jí)層面的簽署工作將全部完成。緊接著我省也將在3月份與各市政府簽訂責(zé)任書。

　　在媒體報(bào)道中，這份各地已經(jīng)或即將簽署的《2011年保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書》，被稱為“軍令狀”?？梢?jiàn)其潛臺(tái)詞是莊嚴(yán)承諾與嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　先說(shuō)承諾。“住有所居”既是百姓的夢(mèng)想追求，亦是政府必須承擔(dān)的責(zé)任。尤其是在當(dāng)前房?jī)r(jià)高漲的背景下，政府更應(yīng)直面百姓訴求，做出莊嚴(yán)承諾，加快保障性住房建設(shè)。正如住建部一位領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)，這不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，“更是一項(xiàng)政治任務(wù)”。

　　再說(shuō)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。此次保障性住房建設(shè)任務(wù)完成情況被納入地方政府考核，落實(shí)不力者，將受到處罰，嚴(yán)重者直至降級(jí)、降職。在江蘇，任務(wù)完成情況成為考核地方政府的強(qiáng)制性指標(biāo)。省里每季度將召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)，每月通報(bào)一次建設(shè)情況，對(duì)進(jìn)展較慢地區(qū)的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，并開(kāi)展跟蹤督查，推動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。

　　目前，江蘇住房保障的收入線標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、保障面積標(biāo)準(zhǔn)都遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這一方面說(shuō)明我省住房保障水平較高，另一方面也給政府在用地和資金投入方面帶來(lái)更大壓力。從數(shù)字上看，今年江蘇45萬(wàn)戶住房困難家庭的保障量，是過(guò)去5年總和的一半！保障性住房建設(shè)需要真金白銀的投入，那么，任務(wù)加碼了，錢從哪里來(lái)？

　　一些制度上的難題也亟待破解。比如，政府保障如何與市場(chǎng)供給結(jié)合，做到“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，市長(zhǎng)的歸市長(zhǎng)”？再比如，保障性住房分配如何做到公開(kāi)、公平、公正？這些難題若不能得到解決，必然影響住房保障的成效。

　　但不管如何，有了政府“軍令狀”里的莊嚴(yán)承諾，輔之以嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，百姓的安居夢(mèng)想就有了堅(jiān)實(shí)支撐。更需要看到的是，江蘇各地都在積極探索保障房建設(shè)的新模式新經(jīng)驗(yàn)。人們有理由相信，“住有所居”，政府的承諾會(huì)兌現(xiàn)，百姓的夢(mèng)想會(huì)實(shí)現(xiàn)。