幸福感,是今年全國兩會期間最受熱捧的關(guān)鍵詞,如何看待幸福,代表委員們見仁見智。如何讓人們感到幸福,特別是讓老區(qū)的千萬老百姓有幸福感,在全國人大代表、臨沂市委書記張少軍眼中,還有很多方面的工作要做。
盡管對于政府工作報告中提出的“服務業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重提高4個百分點”的任務,“臨沂完全有信心超額完成”。
保持較快經(jīng)濟增長解決就業(yè)問題和群眾收入問題
“把‘讓人民滿意’作為政府的最終目標,把提高人民生活水平作為改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點,這些新的提法和要求,都突出體現(xiàn)了以人為本,注重民生的理念。”這是張少軍對總理政府工作報告的感受。
去年,臨沂市農(nóng)民人均純收入達到6761元;十一五期間,年均增長13.4%;全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18644元,十一五期間年均增長15%。從這一增長幅度來看,臨沂為提高群眾的幸福指數(shù)、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件做了大量工作。盡管這一系列數(shù)字高于全國的平均水平,“但離山東省平均水平還有一定差距,下一步的任務仍然非常艱巨。”張少軍說。
“臨沂作為后發(fā)地區(qū),改善人民群眾生活最根本的還是發(fā)展經(jīng)濟。只有保持較快的經(jīng)濟增長幅度,才能解決就業(yè)問題和群眾收入問題。”張少軍說,為此,臨沂市委市政府制定了加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列政策措施,通過加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力培植新興產(chǎn)業(yè)、支持發(fā)展骨干企業(yè)等方式提高經(jīng)濟質(zhì)量效益。同時,作為一個農(nóng)業(yè)大市,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可偏廢。在臨沂市的十二五規(guī)劃目標任務中,農(nóng)民的人均收入水平年均增長 11%以上。“另外,我們還要大力發(fā)展服務業(yè),服務業(yè)投資相對比較少,安排就業(yè)的空間比較大,這是我們的優(yōu)勢。”
做大中心城市規(guī)劃建設(shè)宜業(yè)宜居城鎮(zhèn)化體系
“臨沂作為人口大市,特別是農(nóng)業(yè)人口大市,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民群眾的持續(xù)增收,最基本的一條途徑就是加快推進城鎮(zhèn)化,使更多的農(nóng)業(yè)人口離開土地,向城鎮(zhèn)聚集,以城鎮(zhèn)為載體,發(fā)展工業(yè)、服務業(yè),改變城鄉(xiāng)面貌。”張少軍向記者描述了一幅未來中心城市的面貌。“我們要做大中心城市,按照規(guī)劃,到十二五末,臨沂中心城區(qū)要達到220萬人口。我們要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城市居民創(chuàng)造一個舒心便捷的生活環(huán)境,使聚集到中心城區(qū)來的居民,都能夠安居樂業(yè)。”
張少軍說,在做大中心城市的同時,臨沂還將規(guī)劃建設(shè)好縣城和中心鎮(zhèn),把周邊的農(nóng)民都吸引到中心鎮(zhèn)上務工經(jīng)商。在未來五年,臨沂將圍繞著改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,搞好城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃建設(shè),形成一個能夠聚集容納幾百萬人口、并且宜業(yè)宜居的城鎮(zhèn)化體系。