國家工商總局10月13日發(fā)布了第51號令《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》該辦法對經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立的格式條款合同進(jìn)行了詳細(xì)的的規(guī)定，其中部分內(nèi)容直指近年來社會反映強(qiáng)烈的經(jīng)營者利用“霸王條款”損害消費(fèi)者合法權(quán)益問題。臨沂市消費(fèi)者協(xié)會根據(jù)2010年以來受理投訴的情況，對20條我市近年來仍存在較普遍的“霸王條款”進(jìn)行點(diǎn)評。

　　“霸王條款”可以使經(jīng)營者暫時(shí)占到消費(fèi)者的便宜，但是從長遠(yuǎn)看，這樣的不平等狀況會傷及廣大向消費(fèi)者的消費(fèi)信心，不利于營造健康有序的消費(fèi)環(huán)境，從而最終影響到經(jīng)營者的根本利益。

　　臨沂市消費(fèi)者協(xié)會希望我市廣大經(jīng)營者重新認(rèn)清自身在市場交易行為中的定位，自覺履行《消法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律所規(guī)定的義務(wù)，善待消費(fèi)者這一“上帝”。

　　1、“最終解釋權(quán)”豈能成為商家推卸責(zé)任的“擋箭牌”

　　許多商家在促銷活動的規(guī)則或其會員卡、貴賓卡上都明文規(guī)定“本公司(商場、店等)擁有最終解釋權(quán)”。商家的這一聲明已經(jīng)發(fā)展成了行業(yè)慣例，在服務(wù)行業(yè)中具有普遍性。其目的就是想在商業(yè)活動中擁有絕對的權(quán)力，有權(quán)終止或者隨之修改其作出的承諾以及會員卡、貴賓卡的約定內(nèi)容，保留任意解釋活動的各項(xiàng)規(guī)定而無需另行通知消費(fèi)者。商家與消費(fèi)者一旦發(fā)生糾紛，該規(guī)定就成了商家推卸責(zé)任的法寶和“擋箭牌”。

　　消協(xié)點(diǎn)評：《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得以格式、合同、通知、聲明、店內(nèi)告示等方式作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。消費(fèi)者參與商家的促銷活動或者購買會員卡、貴賓卡，事實(shí)上與商家形成了一個(gè)合同關(guān)系，在發(fā)生消費(fèi)爭議時(shí)，商家的解釋只是合同一方當(dāng)事人的解釋，但絕不是最終裁決。

　　2、大件家電外包裝丟損不退貨

　　河?xùn)|消費(fèi)者王某在某大型商廈購買一品牌彩電，不久發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，按照“三包”規(guī)定應(yīng)給予退貨，但是該商場以彩電無包裝箱為由拒絕退貨。

　　消協(xié)點(diǎn)評：消費(fèi)者購回大件家電商品，一般不會將體積較大的包裝物留下來，彩電有產(chǎn)品質(zhì)量問題，在“三包”期間經(jīng)營者應(yīng)予以修理、退貨、或者更換，而“三包”規(guī)定中并沒有明確退換貨時(shí)必須有完整的包裝物，因此，商場不能以無包裝為由拒絕退貨。

　　3、商家專用停車場停放車輛被盜，商家一概不負(fù)責(zé)

　　我市許多商場、超市、酒店等專用停車場大多都有一告示：不負(fù)責(zé)對物品的管理，如有丟失概不負(fù)責(zé)。“

　　消協(xié)點(diǎn)評：商家為了給消費(fèi)者提供良好的購物和消費(fèi)環(huán)境，設(shè)立免費(fèi)停車場，實(shí)際上是給消費(fèi)者提供了停車的服務(wù)，事實(shí)上構(gòu)成了商家給消費(fèi)者提供服務(wù)的合約?！断ā芬?guī)定消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。商家為前來購物和消費(fèi)的消費(fèi)者提供停車服務(wù)，就應(yīng)該有責(zé)任加強(qiáng)停車場的管理，對消費(fèi)者停放的車輛提供安全保證，因此”概不負(fù)責(zé)“的告示不能免去商家應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任。