■專家分析

    限價目標(biāo)應(yīng)考慮市場預(yù)期

    雖然“國8條”中提到，“2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標(biāo)”。但在目前的實(shí)際操作中，出臺房價調(diào)控目標(biāo)的城市大都只考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)或城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度 ，而并沒有考慮居民住房支付能力。

    上海易居房地產(chǎn)綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為，如果居民無法承擔(dān)目前的房價，那么即便房價增幅控制在GDP或人均可支配收入增幅以內(nèi)，人們還是買不起房。他表示 ，從中長期來看，將房價漲幅控制在GDP或居民人均可支配收入增幅以內(nèi)是合理的。但短期看，則需要分區(qū)域看待。對于處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，且房價較為合理的三線城市，可以采用這種控制標(biāo)準(zhǔn)。但對于東部地區(qū)以及房價過高、上漲過快的城市，不應(yīng)該以GDP或居民人均可支配收入增幅為參照物制定標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檫@種目標(biāo)會給購房者帶來房價將上漲10% 的心理暗示 。

    中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示 ，我國各地的房價漲幅不在一個水平上，因此樓市調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同 。近幾年一線城市及房價上漲快的城市不應(yīng)該采用這種與GDP或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅直接掛鉤的方式，因?yàn)榛鶖?shù)已經(jīng)很高了。對于房價過高、上漲過快的城市，調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該是房價擺脫震蕩、維持穩(wěn)定，并適度下調(diào)。

    中國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生認(rèn)為，商品住房價格每月環(huán)比漲幅保持在0.5個百分點(diǎn)之間浮動比較合理，如此，一年下來房價漲幅也就在5% ～6% 之間，基本可以保持房價穩(wěn)定。

    采訪中，部分業(yè)內(nèi)人士還表示，目前中央調(diào)控房地產(chǎn)的政策已經(jīng)不僅僅是“遏制房價過快上漲”，更提出讓房價回到合理水平的目標(biāo)。之所以要求公布房價調(diào)控目標(biāo)，政策含義更多的是在引導(dǎo)市場預(yù)期，因此在調(diào)控目標(biāo)的設(shè)定上要十分審慎，多考慮對市場預(yù)期可能產(chǎn)生的影響，避免給投資、投機(jī)者留下政策上的炒作空間。

    ■北京

    5年以上二手房出售將嚴(yán)審

    從3月26日起，北京市民個人出售5年以上二手房屋，必須先填報“售房人家庭唯一住房承諾表”并經(jīng)過審核屬實(shí)后 ，方可免征個人所得稅。在25日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)稅收問題的公告》中，北京市地稅局和北京市住建委再次明確二手房免征個人所得稅的政策。

    《公告》明確，從26日起，售房人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報售房人及家庭成員情況，如實(shí)填寫《售房人家庭唯一住房承諾表》。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人提供的《售房人家庭唯一住房承諾表》，通過北京市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)對售房人及其家庭成員住房登記記錄進(jìn)行查詢和核驗(yàn)。如果查詢顯示納稅人家庭此前已辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)或已辦理房屋網(wǎng)上簽約手續(xù)的，此次售房不屬于家庭唯一住房條件，應(yīng)依法繳納個人所得稅。

    “新規(guī)嚴(yán)格了5年以上二手房免征個人所得稅的范圍，擁有多套住房的投資客將不能再鉆漏洞了。不過，由于目前北京二手房仍是賣方市場，恐怕業(yè)主會通過提價或者讓買房人承擔(dān)這個稅費(fèi)來轉(zhuǎn)嫁成本，這會使買房人的負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大。”業(yè)內(nèi)人士表示，目前個人所得稅的征收存在兩種方式：既可按全額的1%征收，也可按原價和出售價差額的20% 征收。據(jù)《北京晚報》