按照今年1月26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出的八條房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,即“新國(guó)八條”的規(guī)定,2011年各地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力,合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo),并于一季度向社會(huì)公布。
根據(jù)這一規(guī)定,3月31日是各地公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的截止日。
但《法制日?qǐng)?bào)》記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)城市堅(jiān)持到最后一天才公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo),而且,就已公布的住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)來(lái)看,非但沒有穩(wěn)定公眾預(yù)期,反倒是引來(lái)各方輿論對(duì)地方政府房?jī)r(jià)調(diào)控不給力的新一輪質(zhì)疑。
謹(jǐn)慎判斷還是動(dòng)力不足
不到最后時(shí)限不“吐口”,各地政府在公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)上并不急于表現(xiàn)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者查詢各地相關(guān)信息了解到,最早公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的是貴州省貴陽(yáng)市,時(shí)間是2月21日。在2月份,開始“行動(dòng)”的城市還有寧夏回族自治區(qū)銀川市——23日公布控制目標(biāo)、云南省昆明市——25日公布控制目標(biāo)。
大多數(shù)城市則是在3月下旬才對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行集中公布。在臨近最后期限的前一周,太原、佛山、蘭州、西安、???、濟(jì)南、沈陽(yáng)、合肥等地相繼公布控制目標(biāo)。在這一輪控制目標(biāo)公布中,二三線城市打了頭陣,一線城市則集體失聲。
直到3月28日,上海市打破了一線城市的集體沉默。次日,廣州、深圳、北京等一線城市則共同搭上了“末班車”。至此,四大具有風(fēng)向標(biāo)性質(zhì)的一線城市房?jī)r(jià)調(diào)控方案公布完畢。
此后,3月30日至31日,之前未有聲音的天津、長(zhǎng)沙、大連、長(zhǎng)春、南昌等城市集中在這一時(shí)間段內(nèi)公布了各自的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
據(jù)了解,“新國(guó)八條”提出,對(duì)未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)、新建住房?jī)r(jià)格上漲幅度超過(guò)年度控制目標(biāo)的,有關(guān)部門要視情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
“新國(guó)八條”的問(wèn)責(zé)力度不可謂不大,但在此情況下,為何多數(shù)城市仍選擇“咬緊牙關(guān)”挺到最后?
“地方政府就沒有動(dòng)力將房?jī)r(jià)降下來(lái)。”中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、北京房地產(chǎn)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳貴說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)承擔(dān)著拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重任,所以,個(gè)別地方政府可能并不想對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行調(diào)控。
對(duì)于不少地方政府拖拖拉拉的表現(xiàn),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林則給出了另外一種解釋:“各地政府制定的控制目標(biāo)要綜合考慮地方資源、房?jī)r(jià)和居民收入水平、保障性住房和土地供應(yīng)等因素。一線城市由于評(píng)估過(guò)程很復(fù)雜,考慮因素多,因此謹(jǐn)慎地作出判斷,靠后公布可以理解。”