“現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度是9.7%，還是保持了比較快的速度，城市建設(shè)的熱潮仍然很高。所以，房地產(chǎn)還是要在政策引導(dǎo)下發(fā)展。”建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林在由觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體于4月21日在武漢主辦的觀點(diǎn)論壇武漢行中如是表示。
王玨林在以“回顧并預(yù)測了房價目標(biāo)”為主題的演講中指出，目前各地政府貫徹調(diào)控政策有很大差距，中央調(diào)控政策很嚴(yán)、措施很好，但真正實(shí)施起來差異太大，更多的城市基本是空調(diào)。
對于2011年的房地產(chǎn)市場，王玨林預(yù)計(jì)調(diào)控會繼續(xù)加碼，從目前的政策和需求來看，在這一兩年之內(nèi)主要應(yīng)該滿足于自住型和改善型的需求。
王玨林稱，到今年年底整個形勢會開始清晰，因?yàn)檎咭呀?jīng)穩(wěn)定，市場相對清楚一些。“如果今年年底繼續(xù)出現(xiàn)低迷狀態(tài)，那說明我們的政策太厲害了，如果出現(xiàn)高漲，說明我們的政策落實(shí)還不到位。”
以下為王玨林主任的現(xiàn)場演講實(shí)錄：
地產(chǎn)業(yè)2010年現(xiàn)狀概述
2010年房價上漲9.9%，遠(yuǎn)高于09年，雖然其中有所下降，但是高點(diǎn)還是在2010年。
從投資情況來看，地市開發(fā)投資增長過快，2010年投資增長為33.2%。
房屋銷售方面，去年地產(chǎn)業(yè)主要在兩大背景下發(fā)展，一是世界金融危機(jī)還在持續(xù)，二是國十條已經(jīng)出臺，盡管都說2010年頒布出臺的是最嚴(yán)厲的調(diào)控政策，但去年的地產(chǎn)市場仍處于歷史最高位。
施工方面，2010年施工面積增長26.6%，09年是2.8%，開工面積較去年增長40.7%，09年是12.5%，其中有一項(xiàng)是供應(yīng)問題，施工多、開工多、竣工少，前年增長5.5%，去年是4.5%。
從去年整體而言，主要是二線城市的房價增長，合肥、鄭州、石家莊、沈陽、呼和浩特排在前五位。中部地區(qū)和西部地區(qū)明顯好于東部地區(qū)，市場在向中西部轉(zhuǎn)移。
2010年中國地產(chǎn)業(yè)有五大特征：房地產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都在高位運(yùn)行；二、三線城市房價全面上漲；社會資金流入房地產(chǎn)過多；居民消費(fèi)、投資沒有過多的出路，大家手中有錢還是想買房。
此外，貫徹調(diào)控政策有很大差距，在國十條出來時政策很嚴(yán)、措施很好，但真正實(shí)施起來差異太大，更多的城市基本是空位。
2011年調(diào)控加碼原因
“十二五”規(guī)劃和政府工作報(bào)告中較為突出的兩點(diǎn)是：受轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和國家越來越重視民生工程。這兩點(diǎn)與房地產(chǎn)都有密切的關(guān)系。
目前房地產(chǎn)供求矛盾如此突出，外在的原因是投資結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致分配不合理，同時消費(fèi)不合理，內(nèi)在原因包括供應(yīng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配方式的不合理。擺在眼前的是不僅要搞好市場，更要重視保障房的建設(shè)。
其次，仍需進(jìn)一步貫徹落實(shí)“國十條”，本輪調(diào)控措施需更嚴(yán)格、更明確。
另外，物價膨脹帶來的巨大壓力。2010年中國CPI增長5.4%，今年一季度平均在5%以上，這個指標(biāo)是比較高的。雖然今年國家規(guī)定是4.5%，完成這個指標(biāo)還是有難度，但是能完成。
與此同時，房價潛在有全面反彈跡象。2010年出臺國家出臺一系列調(diào)控政策的節(jié)奏較快，特別是每一個重要節(jié)日之前都出臺一些政策，主要因?yàn)槌霈F(xiàn)了量價齊升的跡象，如果一旦快速反彈，也可以說打亂了整個調(diào)控的戰(zhàn)略部署。且對以前調(diào)控造成的損失沒法避免。從整個全年的幾項(xiàng)指標(biāo)來看，去年的調(diào)控節(jié)奏還是對的。
最后，把握住兩會召開前的戰(zhàn)機(jī)。去年頒發(fā)了“國十條”，今年又出臺了新“國八條”，國家選擇在一月份出臺主要是為了迎合兩會，此時全國各地領(lǐng)導(dǎo)都到位，是最好的貫徹調(diào)控政策的時機(jī)，也能讓各地政府更加重視這件事情，回到各所在省市后也對完成這項(xiàng)任務(wù)更有好處。
