“國(guó)八條”調(diào)控重點(diǎn)
對(duì)于國(guó)家最新頒布的“過(guò)八條”這一措施而言,其調(diào)控重點(diǎn)不外乎如下八點(diǎn):
一是要求各個(gè)城市都要確定房?jī)r(jià)漲幅指標(biāo)。確定這一指標(biāo)的根據(jù)來(lái)源主要包括GDP、收入以及消費(fèi)能力。
二是限購(gòu)城市范圍應(yīng)該全面擴(kuò)大。對(duì)房?jī)r(jià)限定指標(biāo),這是中央對(duì)地方要求最好的辦法。過(guò)去出臺(tái)的調(diào)控辦法都不少,但貫徹起來(lái)卻比較艱難,這其中確實(shí)存在各種利益。
所以國(guó)家就給各個(gè)政府訂立要求,把任務(wù)交給地方政府,地方政府必須要按照這個(gè)指標(biāo)來(lái)設(shè)定具體的調(diào)控措施和方案。
三是房地產(chǎn)稅改革需要逐步推進(jìn)。目前,房產(chǎn)稅的實(shí)行還是局限在幾個(gè)城市試點(diǎn),為了進(jìn)一步完善和落實(shí),房產(chǎn)稅的改革還需進(jìn)一步全面推進(jìn)。
四是調(diào)整二套房首付比例。
五是嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。具體落實(shí)中應(yīng)該從兩方面來(lái)管理,首先是解決目前市場(chǎng)規(guī)范囤地的行為、另外一個(gè)是保障房的用地管理。
六是加強(qiáng)市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,解決市場(chǎng)上不規(guī)范的行為。
七是保障房建設(shè)需開(kāi)始全面規(guī)劃。保障房的建設(shè)實(shí)質(zhì)上是一項(xiàng)民生措施,對(duì)于中國(guó)復(fù)雜的國(guó)情而言,其建設(shè)和規(guī)劃應(yīng)該整體全面規(guī)劃。
八是建立約談問(wèn)責(zé)制。雖然這不能從根本上解決問(wèn)題,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,約談問(wèn)責(zé)制雖不能長(zhǎng)久,但確符合目前國(guó)家具體實(shí)情,能夠暫時(shí)解決目前出現(xiàn)的部分問(wèn)題。
限購(gòu)、房產(chǎn)稅、加息的影響
限購(gòu)之下市場(chǎng)供需矛盾會(huì)有所緩解,當(dāng)前剛性需求最能穩(wěn)定市場(chǎng)。同時(shí)能夠優(yōu)先解決本市和長(zhǎng)期居住這個(gè)城市居民的住房問(wèn)題,排除一些以投資為主的消費(fèi)群體。
按理說(shuō)市場(chǎng)不應(yīng)該采取這種辦法,但是目前市場(chǎng)還處在住房制度改革的時(shí)期,就眼下住房供給、剛性改善性消費(fèi)的現(xiàn)狀,還是處于供小于求。尤其是去年國(guó)家調(diào)控政策已經(jīng)沉淀了一些消費(fèi)群體,今年上半年同樣是繼續(xù)沉淀一些消費(fèi),這對(duì)保持市場(chǎng)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)有很大的影響。
我把房地產(chǎn)稅定義為“潛試水”。上海方案以面積為主,以人均60平方米為準(zhǔn),超過(guò)此限定面積就要加稅。而重慶是在主城九區(qū)按價(jià)格來(lái)劃分稅費(fèi)。稅收的影響會(huì)慢慢加深、范圍會(huì)越來(lái)越大。
加息方面,目前全面影響、波及的范圍難以評(píng)估。從近期來(lái)看,2011年已有第四次加息了,而加息的四次累積頒布,增加了消費(fèi)成本及企業(yè)開(kāi)發(fā)成本。