出租房屋稅收管理是零散稅源控管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。6日從濟(jì)南歷下區(qū)地稅局獲悉，2011年一季度該局入庫(kù)的出租房屋房產(chǎn)稅4158.5萬(wàn)元，同比增收1031.2萬(wàn)元，增幅達(dá)32.94%。另外，入庫(kù)的個(gè)人出租住房房產(chǎn)稅達(dá)到40.7萬(wàn)元，同比增收20.2萬(wàn)元，增幅為103.6%。
歷下區(qū)轄13個(gè)街道辦事處，全區(qū)常住人口56萬(wàn)，流動(dòng)人口40萬(wàn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，房地產(chǎn)業(yè)特別是商用房地產(chǎn)發(fā)展迅猛。目前，該區(qū)錄入出租房屋管理軟件的出租戶有7089戶，承租戶有16801戶，出租房屋稅收管理成為歷下地稅管理的一大重點(diǎn)。
出租房屋行為主要涉及營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加等，稅種多且雜。歷下地稅綜合一科副科長(zhǎng)韓濤介紹，目前出租房屋稅收管理主要有六個(gè)特點(diǎn)：一是，出租房屋納稅人納稅意識(shí)淡薄，很多出租房屋者忽視了自己還要繳稅;二是，出租房屋信息量大。在一條商業(yè)街上多者會(huì)有上千戶出租房屋，排查起來工作量大;三是，出租房屋征管數(shù)據(jù)變化快。出租房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化性強(qiáng)，流動(dòng)性大，有的業(yè)主剛租下房子不久，生意無(wú)法維持就退房了，這樣導(dǎo)致出承租信息變動(dòng)很快;四是，出租方和承租方合作規(guī)避納稅的情況存在。很多出租房屋登記信息不全，這也加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的取證難度;五是，承租戶取得正規(guī)發(fā)票的意識(shí)淡薄，有時(shí)候干脆不要發(fā)票，這也使部分出租戶有機(jī)可乘，偷逃稅款;六是，部分外來打工者和學(xué)生租房子一般現(xiàn)金交易，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出租房屋信息的取得困難重重。
企業(yè)出租房屋稅收管理相對(duì)簡(jiǎn)單。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過對(duì)企業(yè)納稅信息進(jìn)行排查較容易發(fā)現(xiàn)其中疑點(diǎn)。個(gè)人出租房屋用于居住的稅收管理就比較困難。韓濤說，用于居住的房屋，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接入戶檢查，只能借助其他方式來獲知。
據(jù)介紹，歷下地稅與國(guó)稅、財(cái)政、工商、街道辦事處聯(lián)動(dòng)，全區(qū)成立13個(gè)出租房屋管理服務(wù)中心，75個(gè)出租房屋管理服務(wù)站，制作發(fā)放出租房屋管理工作證378個(gè)，配備專職或協(xié)助負(fù)責(zé)出租房屋管理工作人員570余人，齊抓出租房屋稅收管理。截至目前，共篩查出重大疑點(diǎn)50條。其中，五部門對(duì)泉城路某商鋪進(jìn)行檢查，比對(duì)其納稅信息后發(fā)現(xiàn)存在少繳稅款的嫌疑，遂對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步檢查，發(fā)現(xiàn)少繳出租房屋稅款40余萬(wàn)元。
