動(dòng)輒七八十人的班額，擁擠不堪的教室，怨聲載道的家長(zhǎng)，無(wú)可奈何的學(xué)校，苦思良策的教育主管部門(mén)……曾經(jīng)，這是臨沂市區(qū)義務(wù)教育的真實(shí)寫(xiě)照。日益加快的城市化進(jìn)程，激增的城市人口造成了城區(qū)居民“上學(xué)難”的尷尬現(xiàn)實(shí)，而隨著北城新區(qū)一系列新學(xué)校的建成使用，“大班額”、“上學(xué)難”……這些困擾市民多年的煩惱有望得到根本解決。

 

　　人口激增，學(xué)校無(wú)奈“被大班額”

　　“隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，我市城市居民不斷增加，但有限的教育資源無(wú)法讓學(xué)校實(shí)行小班額，無(wú)奈之下，我們只能通過(guò)增加班額來(lái)解決這一難題。”8月2日，蘭山區(qū)教體局基教科科長(zhǎng)魏青海無(wú)奈地告訴記者。

　　魏青海以2010年小學(xué)招生為例給記者算了一筆賬，2010年，蘭山主城區(qū)(不含南坊和大嶺片區(qū))小學(xué)適齡兒童有8800人，加上新增居民子女和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，2010年駐城一年級(jí)實(shí)際招生數(shù)量達(dá)到9300人。統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)各小學(xué)的最大招生容量為143個(gè)班，按《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》規(guī)定的班額45人計(jì)，只能安置6435名學(xué)生就讀；按臨沂市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)幼兒園招生行為的通知》規(guī)定的最大班額60人計(jì)，最大容納能力為8580人。如果嚴(yán)格按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，將有720名適齡兒童無(wú)法入學(xué)。

　　“根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，學(xué)生應(yīng)該在戶籍所在地入學(xué)，但現(xiàn)實(shí)情況是，我市是物流大市，也是商貿(mào)大市，外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女很多，隨遷子女入學(xué)的問(wèn)題，直接關(guān)系到城市的發(fā)展，教育部門(mén)從來(lái)都馬虎不得。”魏青海表示，為了解決隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，外省市曾專(zhuān)門(mén)劃定學(xué)校供他們上學(xué)，但這種做法往往會(huì)引起外來(lái)務(wù)工人員的反感，“難道我們的孩子不能上‘好學(xué)校’嗎”？為避免此類(lèi)情況的發(fā)生，我市專(zhuān)門(mén)制定了“流入地政府為主，公辦中小學(xué)解決為主”的招生原則，讓隨遷子女和城里孩子一樣接受教育。

　　“與其說(shuō)學(xué)校是增大班額，還不如說(shuō)學(xué)校是‘被大班額’，這也是無(wú)奈之舉。”據(jù)了解，目前，大班額現(xiàn)象不僅存在于臨沂一小、二小、三小、四小之類(lèi)的名氣稍大的學(xué)校，在市區(qū)其他小學(xué)，這種現(xiàn)象也普遍存在。

　　臨沂一小校長(zhǎng)付紅軍告訴記者，目前占地42畝的臨沂一小有84個(gè)班級(jí)，在校學(xué)生6020名，平均班級(jí)超過(guò)71人。“大班額的存在不僅讓家長(zhǎng)和孩子很‘委屈’，老師也同樣不開(kāi)心。在教學(xué)過(guò)程中老師們都有很多想法，但因?yàn)榘囝~太大、孩子太多，學(xué)生的安全問(wèn)題就耗費(fèi)了老師太多的精力，不可能將全部精力放在提高教學(xué)方法上。”

　　擺脫“大班”，北城新校率先突圍

　　家住市區(qū)西苑小區(qū)的孫民最近一段時(shí)間很著急。眼看6歲的兒子馬上就要上小學(xué)了，一家人還沒(méi)最終拿定主意讓他上哪所小學(xué)。按照往年的劃片，兒子可以上臨沂二小，孫民在市人民醫(yī)院上班，根據(jù)規(guī)定，兒子也可以到臨沂一小去上學(xué)。就在一家人權(quán)衡該讓孩子上哪所學(xué)校的時(shí)候，仔細(xì)一打聽(tīng)才知道，無(wú)論是臨沂二小還是臨沂一小，往年一年級(jí)的招生班額都在70人以上，“這么多孩子，老師能照顧過(guò)來(lái)嗎？”一家人憂心忡忡。

　　前幾天，孫民偶爾打聽(tīng)到臨沂一小三河口校區(qū)開(kāi)始面向社會(huì)招生的消息后，就來(lái)到該校區(qū)咨詢(xún)。當(dāng)他聽(tīng)到每個(gè)班只招收40個(gè)孩子的承諾后，一家人商量了一下，8月2日，他就帶著孩子來(lái)到三河口校區(qū)報(bào)了名。“離家雖然遠(yuǎn)了點(diǎn)，但孩子中午能在學(xué)校吃午飯，我們只需要來(lái)回接送就行了。我們一家人最看重的還是小班額，城區(qū)的學(xué)校現(xiàn)在太擠了。”

　　“城區(qū)的學(xué)校太擠了”，這不僅是孫民一個(gè)人的想法。8月2日，在三河口校區(qū)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)，市民劉裕志表達(dá)了同樣的想法。“每個(gè)班有兩名老師，卻要管接近80個(gè)孩子，這和兩個(gè)老師教育40個(gè)孩子效果不一樣。”劉先生告訴記者，自己在北城新區(qū)上班，把孩子送到市里和送到三河口校區(qū)上小學(xué)，來(lái)回接送的時(shí)間基本相當(dāng)。

　　不僅是臨沂一小三河口校區(qū)，為更好發(fā)揮名校的輻射功能，讓越來(lái)越多的孩子享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，隨著北城新區(qū)臨沂二小沂龍灣校區(qū)、臨沂三小金盾校區(qū)、臨沂四小銀河校區(qū)的建成投入使用，城區(qū)教育資源重新整合，更趨合理。同時(shí)，樸園小學(xué)、臨沂十六中等一大批中小學(xué)也讓市民在擇校時(shí)有了更多的選擇。