群眾樂業(yè)：千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模

　　就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源，如何讓更多的群眾享受到“樂業(yè)”？臨沂市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)叢軍在接受記者采訪時(shí)表示，2012年我市將千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體就業(yè)工作，最大限度地使無(wú)業(yè)者就業(yè)、就業(yè)者樂業(yè)、有志者創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

　　2012年，我市將統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制管理，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層、企業(yè)和生產(chǎn)一線就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。在就業(yè)培訓(xùn)方面，建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌利用各類培訓(xùn)資源，探索建立校企聯(lián)合辦學(xué)培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)各類就業(yè)人員，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，優(yōu)先滿足本地企業(yè)用工需求，特別是要加強(qiáng)春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極搜集用工崗位，促進(jìn)春節(jié)后農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開發(fā)公益性崗位、完善就業(yè)援助政策等，幫助下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　按照基本公共服務(wù)均等化的要求，我市還將健全公共服務(wù)體系，加強(qiáng)市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層人社所建設(shè)，創(chuàng)新基層就業(yè)服務(wù)模式，搭建勞動(dòng)者與用人單位交流洽談平臺(tái)。加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和管理，每個(gè)縣區(qū)至少建立1處集培訓(xùn)、就業(yè)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，扶持1000名以上大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

　　教育事業(yè)：“有學(xué)上”到“上好學(xué)”

　　6日，市教育局局長(zhǎng)盧立海在接受記者采訪時(shí)表示，2012年，我市教育發(fā)展將遵循“12552”的發(fā)展思路，讓所有的孩子從“有學(xué)上”逐步過渡到“上好學(xué)”。

　　為加快學(xué)前教育發(fā)展，我市將標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程列為市政府2011年“十大為民工程”之一，提出了完成新建141所、改擴(kuò)建382所幼兒園的建設(shè)任務(wù)。目前，我市累計(jì)投入建設(shè)資金3.84億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園面積20936平方米，“十大為民工程”幼兒園任務(wù)已經(jīng)提前完成。

　　2012年，我市教育發(fā)展將遵循“12552”原則，“1”為“一個(gè)主題”，即辦群眾滿意的教育、促進(jìn)教育民生建設(shè)為主題；“2”為兩大文化亮點(diǎn)，即沂蒙精神進(jìn)校園、書法特色教育進(jìn)校園；“5”為“五項(xiàng)工程”，即校舍安全工程、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)工程、校園信息化工程、農(nóng)村中小學(xué)“211”工程(“兩熱(熱水、熱飯)一暖(取暖)一改(改廁)”)；“5”為“五個(gè)重點(diǎn)”，即努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)活力、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)招生考試制度改革；“2”為兩個(gè)建設(shè)，即加強(qiáng)教師隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、加大教育宣傳力度建設(shè)。

　　“目前，‘大班額’現(xiàn)象依然存在，為解決這一熱點(diǎn)問題，兩年來(lái)我市在北城新區(qū)新建了19所中小學(xué)。”據(jù)盧立海介紹，目前，我市外來(lái)務(wù)工人員子女和城里孩子一樣實(shí)行“劃片招生、就近原則”上學(xué)，不收取任何借讀費(fèi)。同時(shí)，8%的義務(wù)教育階段貧困生、10%的高中貧困生、17%的高校貧困生都享受到了政府補(bǔ)貼，100%的中職生每年享受1500元的補(bǔ)貼。

　　社會(huì)保障：推進(jìn)保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌

　　臨沂市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)叢軍表示，2012年，我市將繼續(xù)加快健全完善社會(huì)保障體系，其中將推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革，全面實(shí)施醫(yī)療、生育費(fèi)用即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。

　　2012年，我市將重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、民營(yíng)企業(yè)和靈活就業(yè)人員參保工作。完善基層公共服務(wù)平臺(tái)功能，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦管理服務(wù)能力，一手抓征繳，一手抓發(fā)放，確保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系順利接續(xù)。加快推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革，全面實(shí)施醫(yī)療、生育費(fèi)用即時(shí)結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，建立制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的管理體系，完善內(nèi)部控制、征繳稽核、信息披露、要情通報(bào)等制度，充分運(yùn)用信息化手段，堅(jiān)決防止和杜絕擠占挪用，確?；鸸芾硪?guī)范安全。加快推進(jìn)金保工程建設(shè)和社會(huì)保障卡發(fā)放工作，統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源社會(huì)保障各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作、服務(wù)對(duì)象網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的全覆蓋。(文美 趙義 楊帆 車明軍 周成剛)