獎勵購房非救市難自圓其說

2012年05月11日 09:41
  總有地方政府按捺不住救市的沖動。繼佛山、成都、蕪湖等地相繼出臺救市政策并被叫停之后,5月8日,江蘇省揚州市推出對個人購買成品住房(精裝房)進行獎勵的政策,對從開發(fā)企業(yè)新購買144平米以下新建成品房的,給予房款4‰-6‰的獎勵。

  此舉一出,輿論嘩然。

  揚州市房管局在5月8日當(dāng)天從網(wǎng)站上撤下有關(guān)通知,幾個小時后又放了上去。隨后,陸續(xù)掛出的包括江蘇省、揚州市兩級政府有關(guān)推進成品房開發(fā)的通知文件,并附上有關(guān)說明,強調(diào)“揚州將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策”。

  名不正,則言不順;言不順,則事不成。揚州市有關(guān)方面掛出省、市相關(guān)文件,是在為獎勵政策的出臺尋找依據(jù)。這從隨后揚州市房管局有關(guān)負責(zé)人表態(tài)中也能看出來?;蛟S是意猶未盡,揚州市房管局在第二天(5月9日),又在網(wǎng)站上公布了財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》。這樣一來,揚州市房管局、財政局出臺獎勵購買成品房政策,似乎有了名正言順的理由。

  西方有句諺語:如果有一只動物,看起來像鴨子,叫起來像鴨子,走起來也像鴨子,那它無疑就是一只鴨子。揚州市獎勵政策的救市意味,并不因為房管局等有關(guān)部門的表態(tài)而改變。

  對照國家有關(guān)部委和江蘇省的有關(guān)政策,更能看出揚州獎勵政策的曖昧。例如,江蘇省提出的優(yōu)惠政策支持的是“對購買新建成品住房且屬于第一套住房的家庭”。白紙黑字,明確獎勵“第一套”,應(yīng)該說有支持剛需、抑制投資的考慮。但到了揚州市這里,獎勵的外延擴大了,取消了“第一套”的限制。揚州市在落實省里文件精神方面,是否多了自己的發(fā)揮?

  再比如,財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為推動綠色建設(shè)發(fā)展提出財政政策激勵,是針對高星級綠色建筑的。揚州市有無充分的政策細則和執(zhí)行力,保證獎勵的成品房都能達到高星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?政策執(zhí)行有多大的彈性空間,就能留下多大的想象空間。

  根據(jù)中新社報道,揚州市房管局局長勾鳳誠表示,獎勵購買成品住房的政策不能與“救市”或者“托市”混為一談。但是,如果沒有足夠充分、精準(zhǔn)的政策設(shè)計,揚州市的獎勵政策就不免會留下“救市”或者“托市”的空間。

  本輪發(fā)端于兩年前的樓市調(diào)控,其效果正在顯現(xiàn)并深化。中央也多次重申堅持調(diào)控不動搖。地方政府更應(yīng)領(lǐng)會中央的決心,落實調(diào)控政策,在最該著力的地方著力,在正確的時機出招,而不應(yīng)混淆主次,更不能心存僥幸、曖昧救市。
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