與此同時(shí),記者發(fā)現(xiàn),在山東嘉祥《關(guān)于環(huán)城河二期治理工程暨竹園村城中村改造中分配補(bǔ)償辦法的說(shuō)明》中,該補(bǔ)償辦法的日期顯示為2008年11月2日。而此時(shí),“環(huán)城河治理二期工程項(xiàng)目”的征地已經(jīng)進(jìn)行了5個(gè)多月。
根據(jù)《土地管理法》相關(guān)規(guī)定,征用土地須在補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位才能對(duì)被征用的土地進(jìn)行清理,并組織實(shí)施征用土地和供地。除此以外,國(guó)務(wù)院2004年頒布實(shí)施的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中也明確規(guī)定:“征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的,不得強(qiáng)行使用被征土地。”
開發(fā)商無(wú)資質(zhì)
據(jù)記者了解,目前在建的3000多套商品房“濱河佳園”項(xiàng)目的開發(fā)商為山東歐隆投資置業(yè)有限公司,根據(jù)該公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的成立日期顯示,該公司成立于2007年11月1日,而“濱河佳園”的項(xiàng)目簽訂是在其剛剛成立半年之時(shí)。
范家華表示,“根據(jù)我國(guó)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí),未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書的企業(yè),不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)等級(jí)。四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上。”
據(jù)記者了解,山東歐隆投資置業(yè)有限公司法定代表人史軍是嘉祥縣馬村鎮(zhèn)胡樓村人,在學(xué)業(yè)完成之后回到家鄉(xiāng)并注冊(cè)了該公司。現(xiàn)已投資1000萬(wàn)元建立了嘉祥縣一流的嘉祥縣歐隆小學(xué)。該學(xué)校規(guī)劃占地45畝,規(guī)模18個(gè)教學(xué)班,建筑面積4000余平方米。
據(jù)歐隆公司內(nèi)部員工介紹,“濱河佳園”項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)質(zhì)上正是嘉祥縣政府為了回報(bào)史軍建設(shè)了歐隆小學(xué)而做的。“是政府為歐隆公司量身定做的。”
嘉祥縣政府某工作人員向記者透露,“我們政府內(nèi)部團(tuán)購(gòu)了300多套,2800元/平方米,現(xiàn)在縣領(lǐng)導(dǎo)天天在這幾個(gè)莊里搞拆遷工作,好像還有2~3家沒(méi)交鑰匙,年前爭(zhēng)取把這幾個(gè)莊全部拆完。”