國(guó)土資源部最近公布了北京、陜西、山西等地5起國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件。此外，記者了解到，在重慶、鄭州、武漢等地，建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房之勢(shì)依然如火如荼。在多個(gè)監(jiān)管、審批、執(zhí)法部門人員的眼皮子底下，這些違法樓群究竟是怎樣建起來(lái)的？記者對(duì)此進(jìn)行了追蹤。

　　一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“長(zhǎng)”出七個(gè)違法樓盤

　　在重慶市沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)，記者看到原本是田園風(fēng)光的山村，如今卻建起了鋼筋水泥的樓盤：天藍(lán)雅園、中梁名都、麒麟香山、洪福秀景等7個(gè)非法樓盤顯得格外扎眼。

　　重慶市沙坪壩區(qū)國(guó)土資源管理分局負(fù)責(zé)人介紹，中梁鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房從2006年開(kāi)始建設(shè)，占地總面積166.4畝，違法占地150畝，其中88.83畝為耕地。7個(gè)樓盤建房共計(jì)3266套，絕大部分房屋已售出。

　　自2011年6月至今，一年里記者多次到實(shí)地查看。在最近的一次走訪中，中梁名都銷售員李小姐向記者推介：“附近商品房每平方米6000元，這里才2000多元，還是現(xiàn)房，城里和外地來(lái)買的人都很多。”

　　來(lái)中梁鎮(zhèn)購(gòu)房安家的但先生告訴記者：“我是2011年買的，每平方米2200元。城里房子太貴，這里房子便宜，環(huán)境又好，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)無(wú)所謂，我們是自住。”

　　頑疾的背后是利益集團(tuán)

　　重慶市沙坪壩區(qū)國(guó)土資源管理分局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“由于裹挾了上萬(wàn)購(gòu)房者和村民的利益，中梁鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房誰(shuí)都不敢動(dòng)。”

　　據(jù)介紹，中梁鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭永連在建房申請(qǐng)上加蓋公章，開(kāi)發(fā)商將此文件貼在售樓部大肆宣傳；中梁鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭永連、原副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱國(guó)全、沙坪壩區(qū)國(guó)土局原科員劉勇等人為小產(chǎn)權(quán)房大開(kāi)綠燈；無(wú)規(guī)劃許可證、無(wú)施工許可證、無(wú)國(guó)土證的小產(chǎn)權(quán)房不僅全部建成，而且還電、水、氣、通訊、閉路電視“五通”。

　　小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)商緣何有這樣的神通？

　　在相關(guān)部門的調(diào)查中，背后的利益鏈漸漸浮出水面。重慶市沙坪壩區(qū)國(guó)土局原科員劉勇，在參與該區(qū)農(nóng)村違法建設(shè)整治過(guò)程中，先后收受小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)商等送上的“感謝費(fèi)”186.1萬(wàn)元，擁有3輛豪車及多處房產(chǎn)。檢方在調(diào)查劉勇案時(shí)，從中又查出了中梁鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭永連收受小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)發(fā)商好處費(fèi)40余萬(wàn)元、中梁鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)邱國(guó)全收受10余萬(wàn)元的事實(shí)。

　　監(jiān)管者變參與者，北京市延慶縣張山鎮(zhèn)上郝莊村的情況同樣如此。根據(jù)國(guó)土資源部通報(bào)，上郝莊村委會(huì)與北京廣澤投資咨詢有限公司簽訂合作協(xié)議，合股成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，很顯然，雙方結(jié)成了利益共同體。