震懾有效但需終極方案
對于違規(guī)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,有關(guān)部門正加大懲處力度,在一定程度上抑制了小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)蔓延的勢頭。
記者了解到,北京市近兩年來審判了多起小產(chǎn)權(quán)房案件,北京市國土資源局延慶分局依法作出行政處罰,沒收上郝莊村在違法占用的土地上建設(shè)的51棟樓房,上郝莊村支部書記張書民已被撤銷職務(wù)。此外,北京風景偉業(yè)房地產(chǎn)有限公司沒有取得任何審批手續(xù),打著“養(yǎng)老公寓”的旗號銷售小產(chǎn)權(quán)房。不久前北京第一中級人民法院一審以合同詐騙罪判處法定代表人李鳳景及其銷售經(jīng)理盧連潔無期徒刑,該公司財務(wù)總監(jiān)楊萍被法院以合同詐騙罪判處有期徒刑10年。
記者獲悉,由于最近北京等地加大了打擊力度,一些小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)商正在迅速撤離。不過,業(yè)內(nèi)人士認為,這種方式執(zhí)法成本高、管理難度大。
小產(chǎn)權(quán)房十余年難“鏟”的現(xiàn)實也表明,根治小產(chǎn)權(quán)房問題需要治本之策。西南政法大學教授江帆表示,讓小產(chǎn)權(quán)房問題徹底消失,宜從制度和法律入手。可研究完善土地管理法規(guī)、研究出臺農(nóng)民自主流轉(zhuǎn)土地相關(guān)制度,同時跟進相應(yīng)的配套措施,明確集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的方式、流轉(zhuǎn)利益的分配和管理等。此外,還要嚴格規(guī)劃管理,完善相關(guān)制度。(