公租房之所以遇冷,主要有三個原因:一是租金過高,與市場價相比缺乏優(yōu)勢;二是往往處于距離遙遠、交通不便的區(qū)域;三是資質門檻高,一些人想租卻沒有資格。公租房如何才能由冷轉熱,亟待管理者厘清其屬性,并轉換開發(fā)思路與調整相關政策。
6月12日,住房和城鄉(xiāng)建設部公布《公共租賃住房管理辦法》,其中對公共租賃住房的申請條件、運營監(jiān)管、退出機制等作出明確規(guī)定。
自從2010年公租房正式成為保障房的“新品種”之后,各地開始加速公租房建設。不過,從去年年底到今年,一些地方首批公租房建成上市配租時,出現了“熱建不熱租”、“叫好不叫座”的情況。
據了解,上海首批兩個市統(tǒng)籌公租房項目申請日期一再延長,至3月10日首輪申請截止,各區(qū)受理公租房申請總量僅約2000戶,相對5100套供應房源而言,申請率不足四成,而5月的實際簽約率更低。
5月4日,上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生在參加“2012上海民生訪談”時表示,公租房配租情況“比我們預期要差一點”。
不僅是上海,武漢、鄭州等地在開始推出公租房的時候也遇到“尷尬”。據媒體報道,武漢市去年在洪山區(qū)推出首批899套公租房,只有317戶符合資格的家庭提出申請,到今年3月入住率還不到三成,5月底還剩將近一半房源在等待申請。鄭州去年年底面向社會公開配租1353套公租房,但是3個月后申請公租房人數還不到公租房總數的一半。
“公租房處于閑置狀態(tài),不僅造成巨大的公共資源浪費,也使公租房制度的有效性和適當性都受到懷疑。如果這種現象不盡快得到改變,不僅將嚴重影響公租房在社會公眾中的形象與地位,甚至住房保障全局的戰(zhàn)略思路都會受到質疑。”復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰對中國青年報記者說。
“十二五”期間,全國將建設3600萬套保障性安居住房。國務院多次強調,保障性住房將重點發(fā)展公共租賃住房,特別是人口凈流入量大的大中城市,要較大幅度提高公共租賃住房建設比重。據住建部通報,2011年全國新開工建設227萬套公租房。
一直以來,申請門檻、租金以及地段,都是人們討論公租房時的熱點話題。有媒體分析,門檻太嚴、租金過高以及地段不佳是公租房在當下“遇冷”的直接原因。
那么,究竟該如何破解公租房推行初期的“遇冷”問題,讓公租房“熱建”也能“熱銷”,“叫好”更能“叫座”,真正惠及更多有住房困難的城市“夾心層”群體,同時也能給外來務工者和新就業(yè)年輕人增添一份留在異鄉(xiāng)城市“打拼”的希望呢?