宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)非城里人可以買 出賣人毀約應(yīng)三思

2013年04月25日 11:31
來(lái)源:北京晚報(bào)
2000年8月15日,市民王先生從原平谷縣村民李昌盛的手中花9萬(wàn)元買下了3間民宅。這3間平房是李昌盛于上世紀(jì)80年代,向村里申請(qǐng)宅基地建的。
 
“我按照約定,一次性支付了全部購(gòu)房款,他交房后,我就對(duì)房屋進(jìn)行了翻建,一直居住使用至今1可是王先生萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)料到,2012年這一帶拆遷,李昌盛竟然一紙?jiān)V狀將他告上法庭。
 
訴狀中稱:“王先生具有城鎮(zhèn)戶口,在購(gòu)房時(shí)不是村集體的成員,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)雙方簽訂的《房屋買賣協(xié)議》無(wú)效,雙方互相返還財(cái)產(chǎn)。”
 
拿到訴狀后,王先生氣憤不已。“明明自己住了十幾年的房子,現(xiàn)在買賣合同怎么就突然無(wú)效了呢?再說(shuō),當(dāng)時(shí)這里已規(guī)劃為城鎮(zhèn),買的時(shí)候就已經(jīng)不是宅基地了。”懷著種種疑惑,王先生找到了北京市盛峰律師事務(wù)所房地產(chǎn)法律事務(wù)部首席律師李松。李律師詳細(xì)了解了案情后,建議王先生先收集證據(jù),主要是政府的相關(guān)文件,以證明該房屋已經(jīng)不是農(nóng)村的宅基地。(文中當(dāng)事人為化名)
 
律師剖析
 
宅基地已農(nóng)轉(zhuǎn)非 城鎮(zhèn)居民可以買
 
雙方買賣的房屋是不是屬于農(nóng)村的宅基地?李松律師認(rèn)為這是此案的關(guān)鍵。“對(duì)于農(nóng)村宅基地,相關(guān)法律有明確的規(guī)定,宅基地只能在本集體組織成員之間進(jìn)行流轉(zhuǎn),不能出售給非本集體組織成員及城鎮(zhèn)居民。”
 
此案中,雖然李昌盛原始取得該房屋是基于他是本集體組織的成員而批準(zhǔn)的宅基地,但是在房屋買賣時(shí),該區(qū)域的宅基地已收歸國(guó)家所有,整個(gè)街道已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非。王先生向法院申請(qǐng)調(diào)查取證,最終法院從政府部門調(diào)取了當(dāng)年的政府文件,證明雙方在買賣房屋之前,訴爭(zhēng)房屋所在的某某街村民已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非,原村民集體所有的土地已轉(zhuǎn)為國(guó)家所有。因此,該土地上的房屋買賣行為不再使用土地管理法關(guān)于農(nóng)村宅基地禁止轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。
 
王先生當(dāng)時(shí)是城鎮(zhèn)居民,可以購(gòu)買該訴爭(zhēng)房屋。同時(shí),雙方簽訂的《房屋買賣協(xié)議》系自愿達(dá)成的,是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且協(xié)議內(nèi)容不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。因此李律師認(rèn)為:“李昌盛與王先生簽訂的《房屋買賣協(xié)議》是真實(shí)有效的,李昌盛的訴訟請(qǐng)求不會(huì)得到法院的支持。”
 
若土地性質(zhì)未變更 則買賣合同無(wú)效
 
“如果訴爭(zhēng)的房屋所占土地仍舊為宅基地,那么王先生作為城鎮(zhèn)居民是不允許購(gòu)買的,雙方簽訂的《房屋買賣協(xié)議》將最終被認(rèn)定為無(wú)效。”不過(guò)李松律師認(rèn)為,考慮到雙方的買賣行為已經(jīng)距今多年,房屋價(jià)格已經(jīng)顯著增長(zhǎng),法院在處理類似案件時(shí)也會(huì)權(quán)衡利弊。
 
對(duì)于合同無(wú)效,一般來(lái)說(shuō)雙方都是存在過(guò)錯(cuò)的。“如果按原購(gòu)房?jī)r(jià)返還,對(duì)于買受人而言是顯失公平的。因此基于公平原則,考慮到土地升值的客觀事實(shí),在買受人返還房屋時(shí),出賣人應(yīng)給予買受人相應(yīng)的補(bǔ)償。”
 
至于補(bǔ)償?shù)臄?shù)額,在司法實(shí)踐中,法官享有一定的自由裁量權(quán),法院會(huì)結(jié)合雙方的實(shí)際情況,酌情判令出賣人給予買受人相應(yīng)補(bǔ)償。
 
律師提醒
 
出賣人毀約應(yīng)三思后行
 
很多十幾年前已經(jīng)賣出去的宅基地,出賣人不惜花費(fèi)高額的成本毀約,意圖收回以獲得巨額的拆遷補(bǔ)償。李松律師認(rèn)為:“這種違背誠(chéng)實(shí)信用原則的做法不被社會(huì)所提倡,但在實(shí)踐中,導(dǎo)致買賣合同無(wú)效確實(shí)是雙方都存在過(guò)錯(cuò)。對(duì)于無(wú)效的合同,法院都會(huì)酌情判令出賣人給予買受人相應(yīng)的補(bǔ)償。”
 
此外,李松律師特別提醒廣大讀者,購(gòu)買宅基地上的房屋一定要慎重,如果沒(méi)有相應(yīng)的購(gòu)買資格,最好不要購(gòu)買,以免今后留下隱患,到頭來(lái)竹籃打水一場(chǎng)空。同時(shí),宅基地的買賣也并非在任何情形下都是無(wú)效的,出賣人在毀約之前亦應(yīng)三思而后行。
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