23日，市政府第30次常務(wù)會議審議通過了《臨沂市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于2014年2月1日起施行，標(biāo)志著我市啟用價格調(diào)節(jié)基金“杠桿”。

 

據(jù)了解，價格調(diào)節(jié)基金是政府調(diào)控市場價格的重要經(jīng)濟手段，是國務(wù)院授權(quán)地方政府依法通過多種方式籌集，用于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、補貼低收入群體的專項資金。

 

《辦法》規(guī)定，價格調(diào)節(jié)基金實行分級管理，縣級價格調(diào)節(jié)基金由各縣人民政府負(fù)責(zé)管理，市級價格調(diào)節(jié)基金由市人民政府負(fù)責(zé)管理，蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的價格調(diào)節(jié)基金由市人民政府統(tǒng)籌管理。市人民政府對縣人民政府價格調(diào)節(jié)基金管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

 

與此同時，《辦法》明確價格調(diào)節(jié)基金通過財政撥付、社會籌集兩種方式籌集。社會籌集主要有五個方面：一是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建或改建住宅樓(含集體宿舍)、辦公樓(含綜合樓)以及商業(yè)經(jīng)營用房；二是不可再生的礦產(chǎn)資源(金礦石、鐵礦石、石膏、灰?guī)r、河沙等)、能源資源(煤炭、天然氣等)；三是實行政府定價、政府指導(dǎo)價的游覽參觀景點門票收入；四是實行政府定價和政府指導(dǎo)價的商品；五是政府批準(zhǔn)的其他項目。市級價格調(diào)節(jié)基金先從以上五項中的第一項籌集，按建筑面積每平方米10元籌集，其他項目根據(jù)實際情況適時啟動籌集工作。

 

按照《辦法》規(guī)定，價格調(diào)節(jié)基金一律不得緩繳。價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，可以申請減繳、免繳：一是因遭受重大疫情、突發(fā)公共事件造成重大經(jīng)濟損失的；二是因自然災(zāi)害或者其他不可抗力造成重大經(jīng)濟損失的；三是下列建設(shè)項目免繳價格調(diào)節(jié)基金：學(xué)校的校舍設(shè)施，軍事設(shè)施(不含經(jīng)營性設(shè)施)，福利院、敬老院等社會福利設(shè)施，城市市政公用設(shè)施，行政事業(yè)單位新建、改建和擴建辦公樓，經(jīng)濟適用住房、廉租住房和其他政策性保障住房；四是市、縣人民政府規(guī)定的其他情形。

 

價調(diào)基金

五種情形受益

 

價格調(diào)節(jié)基金“杠桿”將撬動什么？哪些情形將從中受益？帶著疑問，24日記者咨詢了我市相關(guān)部門。

 

據(jù)市物價局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，價格調(diào)節(jié)基金主要用于五種情形：一是對因價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體，給予臨時價格補貼；二是根據(jù)市場價格波動情況和價格調(diào)控的需要，對基本生活必需品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予適當(dāng)補貼；三是對受自然災(zāi)害等不可抗力影響嚴(yán)重的基本生活必需品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，給予臨時補貼；四是對因執(zhí)行政府定價導(dǎo)致成本與銷售價格倒掛的城市供暖、供氣、供水、公交等公用事業(yè)單位，給予適當(dāng)補貼；五是政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、補貼低收入群體批準(zhǔn)使用的其他情形。

 

價格調(diào)節(jié)基金屬于政府非稅收入，實行收支兩條線管理，納入財政預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占、挪用價格調(diào)節(jié)基金。