學(xué)區(qū)房持續(xù)漲價(jià) 資源均衡是學(xué)區(qū)房升溫的"滅火器"

2014年01月26日 10:25
來源:濟(jì)南日?qǐng)?bào)
  南上山街小學(xué)的學(xué)區(qū)房每平方米價(jià)格1.4萬元到2.1萬元不等,舜耕中學(xué)的學(xué)區(qū)房每平方米價(jià)格1萬元到1.4萬元不等,山師附小的學(xué)區(qū)房每平方米1.2萬元到2萬元不等……而這些房子的房齡大多已在15年以上,這是記者采訪省城部分房產(chǎn)中介時(shí)獲得的信息。
    日前,大連市針對(duì)學(xué)區(qū)房出臺(tái)“建立新建小區(qū)學(xué)區(qū)申報(bào)、會(huì)商、公告制度”等政策,目的是防止因?qū)W區(qū)房問題導(dǎo)致“大班額”現(xiàn)象。學(xué)區(qū)房全國(guó)性持續(xù)增溫,顯示出條條購房限制政策已擋不住學(xué)區(qū)房升溫的腳步。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格普遍比周邊其他樓盤高出20%,在某些一線城市差距甚至超過每平方米1萬元。在此情況下,不少專家呼吁,“教育均衡”才是解決學(xué)區(qū)房持續(xù)漲價(jià)的最好“滅火器”。
    持續(xù)升溫折射畸形社會(huì)價(jià)值觀
    2013年6月20日,一條微博引發(fā)網(wǎng)友圍觀,微博稱:“北京景山東街一套400平方米的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)1.3億元,折合每平方米32.5萬元。”這一價(jià)格足以“秒殺”被網(wǎng)友戲稱為宇宙中心的五道口學(xué)區(qū)房。而房子能報(bào)出如此高價(jià)的原因就在于這里能上“北京最牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小。“不讓孩子輸在起跑線上”,多年來都是很多中國(guó)家長(zhǎng)努力的目標(biāo)。為了買一套學(xué)區(qū)房,很多人不惜傾盡積蓄,甚至一家?guī)状家粻砍哆M(jìn)去。這不僅給家庭帶來了巨大精神壓力,也讓孩子承受著難以想象的心理壓力,可以說,“學(xué)區(qū)房”的寸土寸金已演變成一種畸形的社會(huì)價(jià)值觀。也正是因?yàn)榧议L(zhǎng)的這種想法,使得在樓市低迷的情況下,不少開發(fā)商紛紛打出“學(xué)區(qū)房”的旗號(hào),而一些“紙上學(xué)校”也由此進(jìn)入人們的視野。
    日前,濟(jì)南市政協(xié)委員、市教育局局長(zhǎng)陳東生表示,為了保證市民買房后孩子可就近入學(xué),近兩年來,教育部門聯(lián)合建委、規(guī)劃等部門對(duì)173所“紙上學(xué)校”進(jìn)行了查處,目前已收回102所學(xué)校并投入使用。近年來,新建小區(qū)越來越多,開發(fā)商承諾的學(xué)校不少都應(yīng)建未建或是建成后挪作他用。對(duì)此,陳東生表示,對(duì)于這些歷史遺留問題,173所“紙上學(xué)校”目前已收回102所,政府將督促其建成并投入使用。
    多城市試水給學(xué)區(qū)房降溫
    全國(guó)很多城市也開始試水“新政”,以期解決學(xué)區(qū)房問題,促進(jìn)教育均衡化發(fā)展,緩解擇校熱。例如,上海近年來取消了“公辦初中重點(diǎn)學(xué)校”的稱號(hào),北京、武漢等地也實(shí)行教師流動(dòng)機(jī)制,讓優(yōu)秀教師不要停留在個(gè)別重點(diǎn)學(xué)校里。
    日前,大連出臺(tái)新政,對(duì)于群眾關(guān)心關(guān)注的“學(xué)區(qū)房”問題,將建立新建小區(qū)學(xué)區(qū)申報(bào)、會(huì)商、公告制度,科學(xué)分流后期插建的“學(xué)區(qū)房”生源,防止出現(xiàn)因“學(xué)區(qū)房”問題導(dǎo)致生源增加、出現(xiàn)“大班額”,即每個(gè)班的實(shí)際人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)等現(xiàn)象,并規(guī)定各地區(qū)年內(nèi)要制定具體措施,列出時(shí)間表,限期消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校“大班額”現(xiàn)象。
    評(píng)論人士指出,學(xué)校之間的差距既有硬件差異,也有師資力量與教育環(huán)境的差異。由于教育評(píng)價(jià)機(jī)制單一與應(yīng)試教育的影響,學(xué)校之間教師的物質(zhì)待遇與事業(yè)發(fā)展環(huán)境也不一樣。學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)師資多采取保護(hù)措施,甚至到處挖師資,造成師資流動(dòng)困難,這也是合理配置教育資源的一大壁壘。由于校際差異,優(yōu)質(zhì)師資難以向薄弱學(xué)校傾斜,形成了名校獨(dú)大的局面。
    均衡教育資源是短期內(nèi)最好“滅火器”
    從教育公平與效率的角度講,政府與教育部門要特別注重義務(wù)教育均衡發(fā)展,把新增義務(wù)教育投入向薄弱學(xué)校傾斜。但是,一些地方政府基于教育政績(jī)的需要,并不愿意大規(guī)模投資薄弱學(xué)校建設(shè),因?yàn)槊;A(chǔ)本來就不錯(cuò),投入名校效果立竿見影,容易出成績(jī),而薄弱學(xué)校投入欠賬太多,見效比較慢。由此,地方政府往往把有限的財(cái)力用在名校身上。由于名校與薄弱學(xué)校投入、發(fā)展不均衡,形成了薄弱學(xué)校門可羅雀、名校人滿為患的教育失衡局面。
    如果政府熱衷名校建設(shè),忽略薄弱學(xué)校發(fā)展,教育失衡局面還會(huì)愈演愈烈。從學(xué)區(qū)房被炒出天價(jià)的現(xiàn)實(shí)來看,教育發(fā)展不均衡的問題還比較嚴(yán)重。如果義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,孩子在家門口有好學(xué)校上,還有誰熱捧天價(jià)學(xué)區(qū)房呢?
    上海市人大代表袁欣表示,要走出“學(xué)區(qū)房”的怪圈,短期內(nèi)需要進(jìn)一步均衡教育資源,“這樣就不用一窩蜂地涌向所謂的‘好學(xué)校’、找所謂的‘學(xué)區(qū)房’。”而中長(zhǎng)期則需要建立更科學(xué)、更完善的教育評(píng)價(jià)體系,“不唯分?jǐn)?shù)至上、不片面追求‘一考定終身’。”在袁欣看來,當(dāng)追求所謂“精英教育”不再是社會(huì)的主流,“學(xué)區(qū)房”這樣的社會(huì)怪象也就迎刃而解。
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