煙臺城建可用衛(wèi)星遙感圖片督察 違建無處藏身

2014年01月27日 16:23
來源:膠東在線
通過衛(wèi)星遙感技術(shù)對城建項目進行測試,再由規(guī)劃督察員進行現(xiàn)場比照,讓違法建設(shè)無處藏身。國務(wù)院自2006年設(shè)立規(guī)劃派駐督察員制度,煙臺自2011年被納入派駐范圍,2012年被納入衛(wèi)星遙感圖片督察系統(tǒng)。兩年來,督察員共對我市提出督察建議6份。
 
據(jù)煙臺市規(guī)劃局副局長寧寶乾介紹,國務(wù)院從2006年9月份起,陸續(xù)向國務(wù)院審批總體規(guī)劃的城市派駐督察員。截至目前,已經(jīng)向103個城市派駐了116名城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,煙臺于2011年也納入了派駐范圍。
 
目前,派駐我市的督查員在規(guī)劃局合署辦公,參與規(guī)劃局所有的業(yè)務(wù)審批會議,對有疑義的項目及時提出督察建議。督察采用兩種方式,一是項目室內(nèi)研究與現(xiàn)場實地對照相結(jié)合。在聽取項目匯報后,查找總體規(guī)劃中已有的依據(jù)和原則,通過現(xiàn)場考察比照看規(guī)劃審批是否合理。二是利用衛(wèi)星遙感輔助督查。
 
從2012年起,我市被納入了住建部衛(wèi)星遙感圖片督察系統(tǒng),每年度進行兩次,由住建部對我市每半年的建設(shè)進行衛(wèi)星測試,查處我市城建項目中有可能涉及的違法建設(shè),再交由派駐我市的督察員進行現(xiàn)場比照,之后將比照結(jié)果上報國家住建部,住建部將進行定期通報。
 
兩年來,督察員共提出督察建議6份。督察員制度的建立,能夠有效地保護好我市的綠地系統(tǒng)、水系統(tǒng)、海岸線以及歷史文化等關(guān)乎全局和民生的關(guān)鍵因素。也從審批方面制約和進一步規(guī)范了規(guī)劃局審批項目的合法性,對促進我市持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
 
城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度
 
建立和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度,是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理及預防懲治城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域腐敗的重要舉措,其中一條最重要的目的就是要保護好民生項目,更好維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性,更好發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用。
 
按照國務(wù)院規(guī)定,其主要職責是,近期建設(shè)規(guī)劃、控制性和修建性詳細規(guī)劃、各類專業(yè)專項規(guī)劃的編制、審批、修改、實施,是否符合法定權(quán)限和程序,是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點建設(shè)項目和公共財政投資項目的行政許可,是否符合法定程序和城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容。建設(shè)項目的選址、規(guī)劃許可和實施,是否執(zhí)行城市道路紅線、綠地綠線、水體藍線、歷史文化保護紫線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容,是否執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準。
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