本報(bào)從無(wú)錫房管部門獲悉，今年無(wú)錫在保障性住房工作上將有一系列動(dòng)作。2014年，無(wú)錫將新開(kāi)工建設(shè)3000套房源，并修訂《無(wú)錫市基本住房保障管理辦法》，研究制定住房保障貨幣化改革相關(guān)政策。
3月24日，無(wú)錫市政府法制辦公室人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，《無(wú)錫市基本住房保障管理辦法》，已經(jīng)征求過(guò)各部門意見(jiàn)，目前正在審核階段，將會(huì)在今年擇機(jī)公布。
如何拓寬保障房的房源渠道，將是無(wú)錫此次保障房管理辦法的突破方向。而無(wú)錫各地也進(jìn)行了一些探索。
3月13日，無(wú)錫市濱湖區(qū)在江蘇省內(nèi)首創(chuàng)“將閑置安置房轉(zhuǎn)性成為公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房”的籌建新模式，首批13戶取得公租房資格的家庭目前已經(jīng)陸續(xù)入住新居。
濱湖區(qū)的新模式
在無(wú)錫，一邊是為推進(jìn)保障性安居工程，亟須籌建大量公租房，一邊是拆遷安置房因與需求不匹配而尚有空置，這樣的情形為政府所頭疼。
無(wú)錫濱湖區(qū)房管對(duì)全區(qū)符合條件的安置房以及中低收入家庭的分布等綜合情況，開(kāi)展了大量的摸底調(diào)研、研討，最終確定了“將閑置的安置房轉(zhuǎn)性成為公租房等保障性住房”這一籌建模式。
公租房的建設(shè)成本在無(wú)錫是什么樣的？房管部門的賬是這樣算的，倘若通過(guò)征地籌建方式來(lái)完成任務(wù)——征地成本：建設(shè)3000套公租房，需要200畝土地，排除土地市場(chǎng)價(jià)，按照9萬(wàn)元/畝的政府征地成本計(jì)算，所需資金約為0.18億元。
建設(shè)成本：每套房源建設(shè)成本約3200元/平方米，以每套房源建筑面積70平方米計(jì)算，所需資金約為6.72億元；另公租房在租賃前還需另外投入3.5萬(wàn)元/套的裝修費(fèi)用，所需資金約為1.05億元；
各項(xiàng)相加，整體投入資金將高達(dá)7.95億元。
而在前期調(diào)研中的另外一組信息顯示，近年來(lái)，隨著濱湖區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)度的不斷加快，出現(xiàn)了一部分存量安置房。如果從其中籌集保障性住房，只需辦理好房源的轉(zhuǎn)性手續(xù)，并投入小筆裝修費(fèi)用，就可以面向大眾，接受申請(qǐng)。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解，濱湖區(qū)從2011年開(kāi)始研究探索這一模式，兩年多來(lái)，已完成了2400套公租房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)籌集任務(wù)。進(jìn)入2014年，首批13戶取得公租房資格的輪候家庭順利選到新房，之后將全面鋪開(kāi)。
上述無(wú)錫市政府法制辦公室人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，“濱湖區(qū)創(chuàng)造的將安置房轉(zhuǎn)性為公租房，這樣的房源籌措方式是否會(huì)寫(xiě)入保障房管理辦法，這個(gè)還待無(wú)錫房管部門的最后研究確定。”
多地的試點(diǎn)
濱湖區(qū)這種安置房轉(zhuǎn)保障房的方式，多地其實(shí)也在探討。
早在兩年多前，寧波東錢湖旅游度假區(qū)就通過(guò)全市首創(chuàng)的“大改小，一改二”模式，將該小區(qū)內(nèi)100套尚未分配的大套型安置房改造成200套公租房。
在去年上海市人代會(huì)期間，市人大代表、上?；春Ｉ虡I(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳荷生提出了公租房收編“居民存量房”的建議。市房管局回應(yīng)，正在整合社會(huì)存量房源資源，擴(kuò)大公租房供應(yīng)量。
上海市人大代表、虹梅社區(qū)黨工委書(shū)記盧蘊(yùn)玉曾表示，不少動(dòng)遷戶擁有兩到三套征收安置房，居民在滿足自住需求后，有的房屋閑置下來(lái)，有的房屋出租出去。這些房屋往往被“二房東”分割成多間群租，有的小區(qū)的群租戶已經(jīng)占到入住居民的近兩成，小區(qū)內(nèi)糾紛不斷，管理難度很高。
而此前，長(zhǎng)寧區(qū)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)已經(jīng)在新涇北苑居民小區(qū)內(nèi)探索試點(diǎn)向動(dòng)遷安置居民代租富余房源，作為公共租賃住房使用，成效較好，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)已在全市作推廣介紹。
各地對(duì)于這個(gè)模式有推動(dòng)的干勁，則是由于其沒(méi)有建設(shè)周期，而只有裝修周期，將其轉(zhuǎn)為公租房更為高效。
