內(nèi)蒙古呼和浩特市出臺(tái)“紅頭文件”公開(kāi)取消樓市限購(gòu)，成為限購(gòu)令執(zhí)行3年多之后全國(guó)范圍內(nèi)第1個(gè)公開(kāi)取消限購(gòu)的城市。而據(jù)媒體報(bào)道，呼和浩特市房地產(chǎn)供大于求的情況十分突出。業(yè)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家表示，一些三、四線城市住房積壓較為明顯，不宜采取“一刀切”的政策，應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化，采取有針對(duì)性的調(diào)控政策。

今年初以來(lái)，多個(gè)城市出臺(tái)了“松綁”樓市的政策，但大多數(shù)都停留在“只做不說(shuō)”，樓市政策依舊處于“霧里看花”狀態(tài)。

6月26日，內(nèi)蒙古呼和浩特市的樓市新政終于在經(jīng)歷了出臺(tái)、收回、再次出臺(tái)的波折后塵埃落定，呼和浩特也成為限購(gòu)令執(zhí)行3年多之后全國(guó)范圍內(nèi)第一個(gè)發(fā)“紅頭文件”公開(kāi)取消限購(gòu)的城市。

呼和浩特取消限購(gòu)的標(biāo)志為市人民政府辦公廳出臺(tái)的文件，名為《切實(shí)做好住房保障工作促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。其核心內(nèi)容為，要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，取消商品房銷(xiāo)售方案?jìng)浒钢贫?，居民?gòu)買(mǎi)商品住房（含二手住房）在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時(shí)，不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。

中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，呼和浩特市目前住宅可售庫(kù)存高達(dá)12萬(wàn)套。另?yè)?jù)媒體報(bào)道，最近5年呼市政府供應(yīng)住宅用地合計(jì)2120萬(wàn)平方米，未來(lái)潛在供應(yīng)至少在10萬(wàn)套以上。而今年第一季度，呼和浩特僅成交近2000套新建商品房。呼和浩特房地產(chǎn)供大于求的情況十分突出。

實(shí)際上，限購(gòu)令作為一種行政手段，是過(guò)去幾年中，房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展特殊時(shí)期的產(chǎn)物。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹說(shuō)，當(dāng)前住房市場(chǎng)的主要矛盾已從過(guò)去的絕對(duì)短缺，轉(zhuǎn)變?yōu)椴黄胶鈫?wèn)題突出。在住房市場(chǎng)出現(xiàn)了新變化、新形勢(shì)下，再采取“一刀切”的調(diào)控政策已不適宜，政府對(duì)住房市場(chǎng)的調(diào)控應(yīng)及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

2011年1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確提出各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。隨后，全國(guó)有近50個(gè)城市實(shí)施限購(gòu)。

市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，呼和浩特案例意味著之前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的限購(gòu)政策紅線終于打開(kāi)一道口子。

而對(duì)主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的主基調(diào)是雙向調(diào)控。對(duì)庫(kù)存量大，供過(guò)于求的城市，要執(zhí)行好首套房最低首付款比例、貸款利率優(yōu)惠的政策，目的是滿足自住型、改善性住房需求；對(duì)供求矛盾比較突出、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市，要加快中小套型普通商品住房供應(yīng)，形成有效供給，繼續(xù)遏制投資投機(jī)需求，也要增加共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為，一些三、四線城市在建以及建成住房的數(shù)量較多，住房積壓較為明顯。在這種情況下，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，采取有針對(duì)性的調(diào)控政策十分必要。

中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說(shuō)，在供明顯大于求的城市，可考慮放寬或取消限購(gòu)措施。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，很多城市完全可以光明正大地取消限購(gòu)，讓市場(chǎng)真正發(fā)揮作用，無(wú)需私下操作。

眾多業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)于在一些城市放松限購(gòu)持支持態(tài)度。房?jī)r(jià)的大幅波動(dòng)，無(wú)論是大幅上漲還是大幅下降，都不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。如果放松限購(gòu)，會(huì)不會(huì)帶來(lái)新一輪的快速增長(zhǎng)，制造新的泡沫？

馬光遠(yuǎn)說(shuō)，無(wú)論是目前的房?jī)r(jià)、市場(chǎng)的流動(dòng)性，還是供求的基本面，都不支持房?jī)r(jià)繼續(xù)單邊上漲。在現(xiàn)有情況下，放松限購(gòu)無(wú)法逆轉(zhuǎn)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)整的趨勢(shì)。價(jià)格的調(diào)整對(duì)于任何一個(gè)行業(yè)而言，都是健康發(fā)展的常態(tài)。面對(duì)庫(kù)存和流動(dòng)性緊張的壓力，最好的選擇是順應(yīng)市場(chǎng)，通過(guò)價(jià)格調(diào)整，讓居住剛需者入市。值得一提的是，一線城市總體而言與供給過(guò)剩的個(gè)別二、三、四線城市有區(qū)別，討論放松限購(gòu)尚早。未來(lái)調(diào)控將進(jìn)一步避免政策上的“一刀切”。