日前，市場有消息傳出，北京、上海和深圳三地將放松樓市限購，不過很快三地均給予否認。不過，在二三線城市瘋狂救市時，經(jīng)濟增長同樣承壓的一線城市似乎也開始坐立不安。
據(jù)悉，8月6日，深圳市政府專門開會討論了當前的房地產(chǎn)形勢。據(jù)知情人士向記者透露，深圳準備對樓市做局部小幅度調(diào)整，不符合市場規(guī)則的限價政策也將全面退出。
此外，記者還獨家獲悉，深圳市已做好了放松房地產(chǎn)調(diào)控的政策儲備，包括實施契稅減免、降低二套房貸款首付比例等方面，但沒有提出放松限購。
“中央沒松口，儲備政策不一定會推出，但能反映出政府現(xiàn)在的心態(tài)。”深圳一位政府部門人士告訴本報記者，相比去年深圳GDP增長10.5%，今年上半年只增長了8%，而進出口總額、工業(yè)增加值和消費也都在下滑，因此政府寄希望于房地產(chǎn)投資和消費拉動經(jīng)濟增長的動力更強。
已做好政策儲備
8月6日上午，深圳市專門召開閉門會議，市委書記王榮和市長許勤均到場，聽取了深圳規(guī)劃國土委對當前房地產(chǎn)形勢分析報告。
據(jù)記者透露，這是今年以來深圳市政府首次召開專門討論關(guān)于房地產(chǎn)的會議，只有正處級以上的領(lǐng)導(dǎo)才能參加，而會議內(nèi)容高度保密。
而在此前一天，深圳房地產(chǎn)專業(yè)人士尹香武透露，6日召開的市政府會議將涉及限購議題，是否應(yīng)調(diào)整限購政策，并討論如果房地產(chǎn)開發(fā)投資下滑影響大、銷售兩月連跌將如何應(yīng)對，以及深商在二三線城市投資大、外地銷售速降會給深圳帶來哪些金融風險等問題。
“會后將進入領(lǐng)導(dǎo)討論和決策程序，預(yù)計政府將有微調(diào)，不會有大動作。”尹香武說。
據(jù)記者從知情人士處獲悉，8月5日，深圳市規(guī)土委也召開了內(nèi)部會議，對相關(guān)的分析報告進行研討，并做好了政策儲備，同樣會議內(nèi)容也要求對外高度保密。
據(jù)記者了解，儲備政策與目前各地方政府救市手段類似，不外乎契稅減免、提高公積金貸款額度、放松公積金提取條件，并將二套房首付比例從七成回歸至六成。
去年11月，包括深圳在內(nèi)的一線城市，全部將二套房首付比例從6成提高至7成，進一步抑制了改善型需求。
上述知情人士透露，2012年初，樓市正位于調(diào)整底部時，深圳也曾做過放松調(diào)控的政策儲備，當時考慮放松坪山新區(qū)的限購，因該新區(qū)庫存較大。
“但當時連二三線城市也不敢放開調(diào)控，更別說一線城市，所幸半年后樓市回暖，深圳也無需再為救市發(fā)愁。”該知情人士說，政府做好政策儲備，并不意味著要推出來，但能從中看出，目前政府對樓市的深度調(diào)控已經(jīng)相當焦慮。
在二三線城市不斷將救市手段推向新高潮時，一線城市也在暗流涌動，廣州已經(jīng)將南沙新區(qū)限購放松，而北京和上海近期也傳出將放開140平米以上非普通住宅限購，近日深圳也傳出將放松限購，一線城市調(diào)控失守的傳聞不斷。但隨后三地均否認了限購放松的傳言。
作為深圳規(guī)土委的智囊研究機構(gòu)，深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒公開表示，包括深圳在內(nèi)的一線城市，短期內(nèi)松綁限購沒有可能性，至少年內(nèi)都不會松開限購政策。
“不是取消限購，而是調(diào)整限購或者叫‘優(yōu)化限購政策’，目前全國明確取消限購的城市并不多，但‘優(yōu)化’的很多。”尹香武預(yù)測，未來深圳針對不同戶型松緊程度會有所不同。
“一線城市沒有多少救市空間，放松限購不可能，市政府這次開會只是先了解情況，而調(diào)整二套房貸需向央行申請，契稅補貼手段也需等市政府再專門開會決議，這些三個月內(nèi)都不可能出政策。”上述知情人士說。
但該知情人士同時透露，政府會做小幅調(diào)整，比如限價這種明顯不符合市場規(guī)則的行政調(diào)控手段將會退出，比如社保繳納的時限和能否補繳也可能調(diào)整。
政府松綁動力較強
目前，北京和廣州已經(jīng)放松了高價樓盤的管控。實際上，近期深圳也已在放松限價。
“今年政府已經(jīng)找開發(fā)商開過兩次會了，要我們穩(wěn)定價格，不要降價，當然也不允許漲價。”深圳本地某房企總經(jīng)理助理告訴本報記者，開發(fā)商如果降價了，要再漲回來就備不了案。
據(jù)了解，深圳從2010年9月開始，對新盤備案價的漲跌幅設(shè)置為15%，超出此幅度就需重新備案。而從2013年4月開始，深圳對新房網(wǎng)簽成交價格更是從嚴逐月控制，同一個樓盤，房價每個月要做到零上漲，不能浮動，只能降價，不能漲價，否則無法網(wǎng)簽。
但最近，房企發(fā)現(xiàn)，調(diào)整幅度放開至正負3%，房價上漲也可以成功網(wǎng)簽。
“開發(fā)商跟政府開會的時候都提出了要求，要政府放開限價，其實我們也預(yù)料到了這是個‘短命’政策，市場一下行，政府肯定會放開的。”上述房企總經(jīng)理助理說。
也有業(yè)內(nèi)人士認為，在四個一線城市中，深圳并不靠土地財政，不會做出頭鳥，搶先救市動力并不強。
但深圳一位政府部門人士直言，深圳不靠土地財政是偽命題，深圳并非不想靠土地財政，而是沒辦法依靠，因為土地實在稀缺，原本深圳大鵬新區(qū)的開發(fā)都想做房地產(chǎn)，但因為受生態(tài)控制線所限，且遭到政協(xié)委員強烈反對而落空。
“深圳地鐵從三期開始，全部采取土地融資，政府不出錢。前海開發(fā)光基礎(chǔ)設(shè)施投資就需要3898億元，也主要靠土地財政，基礎(chǔ)設(shè)施沒做好就開始賣地了，所以港商不愿意來。”上述政府部門人士稱。
而且，更值得注意的是，深圳經(jīng)濟增長也在承壓，2013年深圳GDP增長10.5%，去年上半年也有9.5%的增幅，而今年上半年只增長8%，工業(yè)和消費增幅下滑明顯。更為擔憂的是，今年上半年深圳進出口總額同比下降32.2%，而去年同期卻是增長33.8%。
上述政府部門人士告訴記者，在消費和出口全面下降的情況下，只能加強固定資產(chǎn)投資，其中房地產(chǎn)占投資比重為40%，非房地產(chǎn)占60%，但今年上半年非房地產(chǎn)的投資增速也只有7.6%，政府更寄希望于房地產(chǎn)投資。
“政府松綁的動力是很強的，只是礙于中央雙向調(diào)控的指導(dǎo)，不敢輕易松綁而已。”上述知情人士告訴記者，目前市場已有回暖跡象，如果下半年繼續(xù)好轉(zhuǎn)，儲備政策也會像2012年一樣，派不上用場，但如果市場流動性放松，二套房貸首付比例則可能下調(diào)。
8月6日，深圳市房地產(chǎn)評估發(fā)展中心發(fā)布消息，從9月1日開始，深圳重新調(diào)整二手房過戶評估價。該中心有關(guān)負責人表示，這只是每年例行調(diào)整，去年調(diào)整時間為7月份，至于價格是上調(diào)還是下降，將會根據(jù)當前樓市行情來定，目前無法給出確切答案。
市場人士預(yù)計，二手房評估價可能提高，這會直接增加二手房交易稅費。
“這是根據(jù)稅務(wù)部門的要求調(diào)整，今年稅收壓力大，而二手房除了稅收，對經(jīng)濟增長貢獻有限，但新房不一樣，所以政府一般只重視新房市場，可以直接拉動投資。”上述政府部門內(nèi)部人士分析稱。
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