“或許在我走之前還能住上新房子。”8月3日下午，執(zhí)意陪同記者前往“彩石山莊”探訪的王紅梅，雙手捧著一份《涉“彩石山莊項目”糾紛的訴訟告知書》（下稱“告知書”）說。
8年前，65歲的王紅梅把自己唯一的房產(chǎn)賣掉，在彩石山莊買了一套房屋。本想用作養(yǎng)老，但因為遲遲未交房，這些年王紅梅面臨無家可歸的窘境。
8月3日上午，王紅梅與幾十位彩石山莊的業(yè)主到有關部門討要說法。“這已經(jīng)是近6年來我們第50多次到有關部門反映問題。”彩石山莊業(yè)主李先生對記者說，“這份既沒有抬頭又沒有落款的告知書，可能又讓我們空歡喜一場。”
與王紅梅一樣交了錢在彩石山莊購買住房，卻因項目停工沒能住上房子的共有2146戶業(yè)主。直到最近，濟南市中院才對“彩石山莊項目”啟動了司法程序，購房者可通過訴前調(diào)解或訴訟兩種途徑依法維權。
責任方踢皮球
沿著309國道出濟南城區(qū)向東十多公里，路邊一條不顯眼的土石岔路右轉(zhuǎn)，映入眼簾的“彩石山莊”四個大字銹跡斑斑。炎炎烈日下，一米多高的荒草已經(jīng)將小區(qū)的大門遮蓋得嚴嚴實實。
當年人頭攢動的售樓處早已荒廢，旁邊的土地上是一排排當?shù)剞r(nóng)民種的玉米地。
資料顯示，彩石山莊由三聯(lián)集團開發(fā)建設，項目占地約2400畝，總建筑面積180萬平方米，規(guī)劃為高檔景觀洋房和雙拼、聯(lián)排別墅等。
2006年至2008年間，近兩千戶購房者交付了房屋預售款。按照合同規(guī)定，2008年10月，彩石山莊就應該交付。然而，2008年9月，三聯(lián)集團卻向施工單位發(fā)出了暫停施工的通知，自此再也沒有復工，購房者只好踏上維權之路。
“你看，合同寫得很清楚，2008年10月31日交付使用。”王紅梅拿出當時的購房合同對記者說，“誰知道到現(xiàn)在還是一片空地。”
據(jù)記者在現(xiàn)場看到，除尚華居已建好5棟多層樓房外，原規(guī)劃中的部分別墅區(qū)、配套學校等均已變爛尾樓，部分樓房原本打好的地基浸泡在水中。
對于當初為何在彩石山莊買房，李先生告訴記者，項目開發(fā)商三聯(lián)集團是當?shù)赜忻拇笃髽I(yè)。“除了開發(fā)商的口碑，讓我們信任的還是政府出面，這也是我們連續(xù)找當?shù)卣懸f法的一個原因據(jù)記者提供的一份資料顯示，2005年，濟南市建委副主任張奇出任“彩石山莊”中國人居環(huán)境金牌建設試點項目工作領導小組組長，由建委出面引入擔保公司，為預售資金做擔保。
李先生提供的一份由山東省住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)的《關于濟南市彩石山莊有關問題的調(diào)查報告》（下稱《調(diào)查報告》）顯示，2006年以來，彩石山莊累計認購與銷售2156套，認購銷售面積為32.5萬平方米，預售房款約9億元。
根據(jù)《調(diào)查報告》，三聯(lián)集團先后將彩石山莊項目預售資金9億元中的6.66億元用于歸還銀行貸款和利息，7700萬元用于歸還關聯(lián)企業(yè)借款，僅將剩余約1.6億元用于支付項目建設費用和配套資金。
對于2100余戶購房者來說，自2008年9月起的近6年維權路可謂艱辛。
據(jù)記者，購房者拿著購房合同找開發(fā)商，開發(fā)商直接以“無賴”面孔面對，讓購房者“去找政府”。
濟南市建委曾首創(chuàng)“預售房擔保制度”，開發(fā)商與擔保公司約定，在預售款監(jiān)管期間，如果出現(xiàn)開發(fā)商未按規(guī)定使用預售款，造成購房人損失的，購房人有權要求擔保公司承擔責任。讓購房者想不到的是，三聯(lián)集團和擔保公司共同簽訂的《商品房預售款使用責任擔保書》中模棱兩可的表述，可以讓擔保公司把責任推得一干二凈。
“按理說，我們拿錢買房，你交不了房，我們可以去法院起訴。”李先生無奈地說，讓他們沒有想到的是，當拿著白紙黑字的購房合同和擔保協(xié)議來到當?shù)胤ㄔ簳r，卻吃了“閉門羹”，“法院說接到政府通知，有關彩石山莊的訴訟一律不立案。”
“這事一直被當做皮球踢來踢去據(jù)記者采訪的購房者表示，這么多年來，他們一直輾轉(zhuǎn)在三聯(lián)集團、建委、法院等政府部門。
司法程序終于啟動
對彩石山莊的購房者來說，現(xiàn)在終于見到了一絲曙光。
據(jù)記者，7月28日，彩石山莊業(yè)主被濟南市政府約到市政府辦公所在地龍奧大廈，市里一位主要領導出面，給大家發(fā)了前述《告知書》。
《告知書》顯示，為了提高審判效率，涉“彩石山莊項目”訴訟的管轄法院已按該項目的地塊確定。
其中，涉及B1地塊（水晶花園）的案件由市中區(qū)法院管轄，涉及B2地塊（尚華居、綠松苑）的案件由歷城區(qū)法院管轄，涉及B3地塊(白領公寓)的案件由歷下區(qū)法院管轄，當事人提交的收據(jù)、合同等證據(jù)不能證明其所購住房確切地塊的，一律由歷城區(qū)法院管轄。
關于被告如何確定的問題，《告知書》中明確，為了便于當事人權利的實現(xiàn)，該類案件建議原告將山東三聯(lián)城市建設有限責任公司、山東三聯(lián)集團有限責任公司、山東三聯(lián)房地產(chǎn)經(jīng)紀公司列為共同被告。
“省市兩級現(xiàn)在都很重視彩石山莊的問題，提出本著依法合規(guī)的原則將有關問題盡快解決。” 多次參加有關部門協(xié)調(diào)會的山東省政府法律顧問、山東康橋律師事務所首席合伙人張巧良表示。
據(jù)記者了解，張巧良正在協(xié)助省政府處理三聯(lián)集團彩石山莊爛尾事件，對這一過程十分熟悉。政府征求他的意見時，他主張遵循法律途徑，并為此提交了報告；恰好最高人民法院的主要領導在山東考察，當即決定彩石山莊的遺留問題走司法途徑加以解決。
“2006年交上30萬元的預付款后，遲遲沒交房的彩石山莊都快成我的心病了，現(xiàn)在終于看到問題解決的希望。”在吃下司法程序這顆“定心丸”的同時，有購房者也提出了訴訟時效的問題，從2006年至今已8年，是否超過了法定的兩年訴訟時效?
對此，濟南市中級人民法院回復稱，當時法院對該案件進行的是“暫緩”處理，現(xiàn)在是啟動訴訟程序，兩年訴訟時效問題不必擔心。
在該項目眾多債權單位中，多家銀行牽涉其中，目前銀行支持對查封地塊進行解押拍賣，并以此優(yōu)先保障購房者的基本合法權益。
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