隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，舊城更新改造和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)步伐的不斷加快，房屋建筑拆除工程數(shù)量日益增多，拆除施工對(duì)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的影響不斷加劇，為此，我市在全國(guó)率先出臺(tái)了比較全面系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)管理辦法，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求對(duì)房屋建筑拆除工程進(jìn)行規(guī)范化管理。新規(guī)將從下月起正式實(shí)施，長(zhǎng)期普遍存在的房屋建筑違法拆除、揚(yáng)塵污染、野蠻施工、監(jiān)管缺位等亂象將得到根本解決。

據(jù)了解，《青島市房屋建筑拆除工程管理辦法》已于今年7月31日經(jīng)市十五屆人民政府第50次常務(wù)會(huì)議通過(guò)并公布，自今年10月1日起施行，共六章五十九條。該辦法主要從房屋建筑拆除管理范圍和管理體制與監(jiān)管機(jī)制、拆除工程招標(biāo)、拆除施工備案、安全文明施工、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、行政處罰等方面進(jìn)行了規(guī)范?？紤]到農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，在規(guī)范城市房屋建筑拆除管理的同時(shí)，將集體土地上的房屋建筑拆除并入新規(guī)管理范圍。

據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“房屋建筑拆除需要由建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)”和“房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位”界定是新規(guī)的兩大亮點(diǎn)，前一個(gè)規(guī)定從源頭上解決了建筑拆除的合法性問(wèn)題，明確了部門(mén)之間的監(jiān)管職責(zé)。后一個(gè)規(guī)定破解了一般房屋建筑工程拆除的責(zé)任主體多元化造成令出多門(mén)、各自為政的情況。為此，新規(guī)將責(zé)任主體明確為“包括被拆除房屋建筑工程及其附屬設(shè)施的使用權(quán)