樓市調(diào)控:去行政化應(yīng)與制度建設(shè)共進(jìn)

2015年01月23日 13:46
來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  據(jù)媒體報(bào)道,四川省住建廳近日提出,2015年將對(duì)地方政府住房消費(fèi)政策進(jìn)行一次集中清理,全面取消限購、限價(jià)等行政干預(yù)政策。網(wǎng)民認(rèn)為,樓市調(diào)控去行政化是趨勢(shì),未來房地產(chǎn)調(diào)控將更多地依靠市場(chǎng)力量,政府也應(yīng)在土地制度改革、金融改革、財(cái)稅制度改革等深層次領(lǐng)域同時(shí)發(fā)力,建立房地產(chǎn)長效調(diào)控機(jī)制,從根源上調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)。
    去行政化大勢(shì)所趨
    網(wǎng)民認(rèn)為,以行政指令調(diào)控房價(jià)的方法始終不是長久之計(jì),對(duì)各種“限令”的松綁,其實(shí)是一種正常的市場(chǎng)回歸。
    網(wǎng)民“顧云昌”指出,限購、限貸、限價(jià),這些帶有“限”字頭的行政性手段曾多次被官方使用,試圖給高速上漲的房價(jià)降溫。這樣做雖然短期有效果,但長期來看扭曲了市場(chǎng)供求信號(hào),也束縛了市場(chǎng)活力。
    網(wǎng)民“楊紅旭”表示,地方取消限購的原因主要有兩個(gè):從中央看,本屆政府執(zhí)政以來,一直沒有專門強(qiáng)調(diào)過進(jìn)行樓市調(diào)控,而是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用;從地方看,房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)際上仍是各地的支柱型產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)投資也是確保經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?,?014年樓市低迷,既影響了地方財(cái)政收入,也影響經(jīng)濟(jì)增長,所以各地政府是有動(dòng)力取消限購政策的。
    樓市價(jià)格料難暴漲
    對(duì)于全面取消限購、限價(jià)等行政干預(yù)手段后的樓市走勢(shì),一些網(wǎng)民認(rèn)為,短期內(nèi)有利于釋放一定的需求,但難改調(diào)整大勢(shì)。
    網(wǎng)民“郭潔”指出,取消限購限價(jià)政策,無論是為開發(fā)商去掉枷鎖,還是進(jìn)一步刺激購房者的需求,或從市場(chǎng)的“去行政化”角度來看,都是利好。至于百姓關(guān)心的房價(jià)問題,市場(chǎng)也不會(huì)突變。現(xiàn)在有的開發(fā)商還在醞釀降價(jià),畢竟開發(fā)商要根據(jù)市場(chǎng)變化和需求來調(diào)整產(chǎn)品的價(jià)格和結(jié)構(gòu)。
    網(wǎng)民“中直苑”指出,單純放松限購并不能從根本上扭轉(zhuǎn)庫存高企、供需不平衡的局面。取消限購是應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體低迷的一支強(qiáng)心劑,能夠在短期內(nèi)刺激需求集中爆發(fā)。但由于市場(chǎng)預(yù)期看弱、信貸偏緊等原因,持續(xù)性需求動(dòng)力不足,難以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前市場(chǎng)整體低迷的態(tài)勢(shì)。
    長效機(jī)制亟待建立
    網(wǎng)民“費(fèi)楊生”認(rèn)為,需在此階段厘清行政與市場(chǎng)邊界,讓“有形之手”歸位。矯枉不能從放松行政干預(yù)又走向以行政手段救市的老路。有形之手“歸位”,體現(xiàn)在對(duì)公正、有序市場(chǎng)環(huán)境的維護(hù)和凈化上,應(yīng)建立長效調(diào)控機(jī)制,包括房地產(chǎn)稅立法、不動(dòng)產(chǎn)登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)性工作。
    “決策層對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的思路已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變,即從依賴行政指令向側(cè)重市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。”網(wǎng)民“張宏偉”說,未來的房地產(chǎn)調(diào)控將更多地依靠市場(chǎng)力量,規(guī)范商品房供應(yīng),發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,用市場(chǎng)手段促其健康發(fā)展。
    網(wǎng)民“顧云昌”指出,在減少行政干預(yù)的同時(shí),政府也在土地制度改革、金融改革、財(cái)稅制度改革等深層次領(lǐng)域同時(shí)發(fā)力。以土地制度改革為例,如能按十八屆三中全會(huì)部署,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地能與城市國有土地同等入市,則可改變地方政府一家獨(dú)大的狀況,有效調(diào)節(jié)土地供應(yīng)量,控制地價(jià)的上漲幅度,從根源上調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)。這種淡化行政、從更深層次原因著手的樓市調(diào)控,可能會(huì)成為未來的“主旋律”。
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