備受關(guān)注的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自3月1日起正式進(jìn)入實(shí)操階段，并在成都、青島、廣州、杭州等15個(gè)城市提前開(kāi)展。

 

不動(dòng)產(chǎn)登記的落地，被市場(chǎng)認(rèn)為是房產(chǎn)稅開(kāi)征的前奏，將加速二手房拋售潮。

 

然而，事實(shí)似乎并非如此，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪青島、瀘州等多個(gè)開(kāi)發(fā)商、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)人士了解，15個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記的先行聯(lián)系點(diǎn)并未出現(xiàn)拋售潮的現(xiàn)象，且在降準(zhǔn)、降息后，交易量穩(wěn)步回升。

 

短期來(lái)看，由于條例執(zhí)行對(duì)象為發(fā)生交易、轉(zhuǎn)讓或抵押行為的不動(dòng)產(chǎn)，并未涉及存量房地產(chǎn)，不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)樓市影響有限，但從中長(zhǎng)期來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)登記是樓市長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)手段，對(duì)樓市持續(xù)健康發(fā)展具有重大價(jià)值。

 

首先，有利于統(tǒng)計(jì)和掌握全國(guó)房地產(chǎn)的數(shù)據(jù)和家底，目前房地產(chǎn)供應(yīng)供過(guò)于求，且全國(guó)明顯分化，除了和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，人口流動(dòng)等因素相關(guān)導(dǎo)致樓市需求不強(qiáng)之外，還和官方對(duì)樓市數(shù)據(jù)把握不清，平衡供地密切相關(guān)。

 

這也是過(guò)去十年里，房地產(chǎn)屢次調(diào)控，房?jī)r(jià)屢調(diào)屢高的一個(gè)原因，調(diào)控不具備針對(duì)性。

 

以限制投機(jī)投資性購(gòu)房為例，閑置房產(chǎn)一直被認(rèn)為是投資性購(gòu)房的縮影，但是截至目前，官方并未掌握全國(guó)各城市閑置房產(chǎn)的數(shù)量。

 

其次，為日后開(kāi)征房產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)清楚界定不僅意味著產(chǎn)權(quán)持有人權(quán)利受政府保護(hù)而不受到他人的侵犯，也意味著相關(guān)的產(chǎn)權(quán)信息更為清晰，官方也將清楚掌握全國(guó)現(xiàn)有土地有多少、住房有多少。這些土地及住房在全國(guó)的分布情況，由誰(shuí)持有，也知道全國(guó)及各個(gè)城市住房的類別及現(xiàn)有市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值。而關(guān)于這些住房的信息則是中國(guó)物業(yè)稅征收的基礎(chǔ)，也是確立中國(guó)未來(lái)房地產(chǎn)供求關(guān)系的規(guī)劃的前提。

 

在不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)建立完善后，也將對(duì)住房信息聯(lián)網(wǎng)起到積極的推動(dòng)作用，并奠定房產(chǎn)稅開(kāi)征的技術(shù)基礎(chǔ)。

 

第三，倒逼小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的解決。農(nóng)村的房產(chǎn)也將納入不動(dòng)產(chǎn)登記的重點(diǎn)，此前的小產(chǎn)權(quán)房的統(tǒng)計(jì)和解決是一大難題，但隨著不動(dòng)產(chǎn)登記和農(nóng)村土地制度改革的深入，小產(chǎn)權(quán)房數(shù)量、分布情況等相關(guān)情況將被掌握，小產(chǎn)權(quán)房的解決也將迎刃而解。

 

最后，為建立多元化、多層次的住房供應(yīng)體系奠定基礎(chǔ)，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，多地正在籌建“十三五”住房發(fā)展規(guī)劃，在掌握當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)分布、城鎮(zhèn)化率測(cè)算等背景下，也有利于測(cè)算科學(xué)的住房數(shù)據(jù)，并據(jù)此安排土地供應(yīng)，強(qiáng)化土地調(diào)控的針對(duì)性。

 

不動(dòng)產(chǎn)登記后，相關(guān)的數(shù)據(jù)將和稅收、銀行、社保等相關(guān)數(shù)據(jù)相連，由此可以準(zhǔn)確的了解各收入群體住房需求，精準(zhǔn)的安排租賃性住房、共有產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)權(quán)型保障房的供應(yīng)比例，也可以借聯(lián)網(wǎng)嚴(yán)防騙保等情況。

 

更為重要的是，不動(dòng)產(chǎn)登記也將為解決房地產(chǎn)的根本問(wèn)題——土地財(cái)政奠定基礎(chǔ)，更加讓隱藏在住房市場(chǎng)背后的違規(guī)、違法的情況逐漸規(guī)范，促進(jìn)樓市的透明、健康。